承包土地十年不耕种，本身并不直接构成违法，但可能违反土地承包合同的相关约定，并可能因违反土地管理法规而面临一定的行政责任，但通常不会因此被判处刑罚。以下是对此问题的详细分析：
一、承包土地不耕种的法律性质
合同层面：
- 承包土地后，承包方有义务按照合同约定使用土地，进行农业生产。如果承包方长期不耕种，可能构成对土地承包合同的违约。
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，承包方有维持土地的农业用途，不得用于非农建设的义务，同时也有合理利用和保护土地的义务。长期不耕种可能被视为未合理利用土地。
行政法规层面：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。如果承包方连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
- 这意味着，虽然长期不耕种不直接构成犯罪，但可能面临土地被收回的行政责任。
二、可能的法律后果
行政责任：
- 如前所述，如果承包方长期不耕种土地，可能面临土地被收回的行政责任。此外，还可能受到相关部门的罚款或其他行政处罚。
刑事责任：
- 承包土地十年不耕种，通常不会直接构成犯罪，因此不会因此被判处刑罚。刑事责任通常涉及更严重的违法行为，如非法占用农用地、破坏耕地等。
三、建议与措施
审查合同：
- 承包方应仔细审查土地承包合同，了解自己的义务和责任。如果合同中有关于耕种的具体约定，应严格遵守。
合理利用土地：
- 承包方应合理利用土地，进行农业生产或其他符合土地用途的活动。如果因特殊原因无法耕种，应及时与发包方沟通，寻求解决方案。
关注政策变化：
- 承包方应关注相关政策的变化，了解土地管理和使用方面的最新要求。这有助于避免因不了解政策而导致的违法行为。
寻求法律帮助：
- 如果承包方在土地承包和使用过程中遇到法律问题或纠纷，应及时寻求专业律师的帮助。律师可以提供法律咨询和法律服务，帮助承包方维护自己的合法权益。
总结来说，承包土地十年不耕种本身并不直接构成违法，但可能违反土地承包合同的相关约定和土地管理法规的规定。因此，承包方应合理利用土地，遵守相关法律法规和合同约定，以避免可能的法律后果。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。