虚开发票罪与虚开增值税专用发票罪是两种在税收法律领域中紧密相关但又有所区别的犯罪行为。以下是对这两种犯罪行为的详细异同分析：

一、相同点

1. 主观方面：

   • 两者均为故意犯罪，即行为人明知自己的行为是虚开发票，仍故意为之，通常具有非法牟利的目的。

2. 社会危害：

   • 两者都破坏了国家的税收征管秩序和发票管理制度，对国家的财政收入和经济秩序构成威胁。

二、不同点

1. 犯罪对象：

   • 虚开发票罪：针对的是除增值税专用发票及用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票以外的普通发票。
   • 虚开增值税专用发票罪：特定为增值税专用发票，这种发票具有抵扣增值税税款的功能，直接关联到国家的税收征管体系。

2. 危害程度：

   • 虚开发票罪：虽然扰乱了税收征管秩序，但对国家税收收入的直接影响相对较小，主要危害在于破坏财务管理制度，并可能引发其他经济违法犯罪行为。
   • 虚开增值税专用发票罪：由于增值税专用发票能够抵扣税款，虚开此类发票会直接导致国家增值税税款的流失，对税收收入造成巨大威胁，因此其危害程度更为严重。

3. 立案标准：

   • 虚开发票罪：立案追诉的标准通常涉及虚开发票的份数或金额，如虚开发票一百份以上，或者虚开金额累计在四十万元以上等。
   • 虚开增值税专用发票罪：立案追诉的标准则与虚开的税款数额或造成国家税款损失数额相关，如虚开的税款数额在十万元以上，或者造成国家税款损失数额在五万元以上等。

4. 法律责任：

   • 虚开发票罪：情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。
   • 虚开增值税专用发票罪：刑罚相对较重。根据虚开的税款数额和情节严重程度，刑罚包括有期徒刑、拘役、罚金等，甚至可能处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。单位犯罪的，同样对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法严惩。

三、总结

虚开发票罪与虚开增值税专用发票罪在主观方面和社会危害上有相似之处，但在犯罪对象、危害程度、立案标准和法律责任等方面存在显著差异。虚开增值税专用发票罪因其直接关联国家税收的核心利益，其法律责任更为严厉。在实际操作中，应严格区分这两种犯罪行为，并依法惩处，以维护国家税收的严肃性和公正性。