垫资调头是否属于非法放贷，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

一、合法垫资调头的情况

1. 正常商业行为：如果垫资调头是基于合法的商业目的，且资金来源合法，利率在法律允许的范围内，那么这种行为通常不被视为非法放贷。例如，企业因临时资金周转需要，向合法金融机构或具备资质的融资平台申请短期贷款，用于偿还即将到期的债务，待资金回笼后再偿还新贷款，这种操作在商业实践中是常见的，且合法合规。

2. 个人间合理借贷：个人之间基于信任关系，一方因临时资金困难向另一方借款，并约定合理的利息和还款期限，这种借贷行为也是合法的。只要利息不超过法律规定的上限，且不涉及其他非法活动，就不构成非法放贷。

二、可能构成非法放贷的情况

1. 高利贷：如果垫资调头的过程中，收取的利息超过了法律规定的上限（目前，民间借贷利率的司法保护上限为一年期贷款市场报价利率的四倍），那么这种行为就可能构成高利贷，进而被认定为非法放贷。高利贷不仅违反了法律法规，还可能引发一系列社会问题，如债务纠纷、暴力催收等。

2. 职业放贷人：如果个人或组织以营利为目的，经常性地向不特定对象发放贷款，且数额较大，那么这种行为就可能构成职业放贷。职业放贷人往往缺乏合法的金融资质，其放贷行为可能扰乱金融秩序，损害借款人的合法权益，因此被法律所禁止。

3. 套取金融机构信贷资金再高利转贷：如果行为人套取金融机构的信贷资金，再以高利转贷给他人，且违法所得数额较大，那么这种行为就可能构成高利转贷罪。这是一种严重的犯罪行为，不仅会受到法律的制裁，还会对金融秩序造成严重的破坏。

三、法律建议

1. 谨慎选择垫资调头方式：在进行垫资调头时，应谨慎选择资金来源和借贷方式，确保资金来源合法、利率合理，并签订规范的借贷合同，以明确双方的权利和义务。

2. 遵守法律法规：无论是个人还是企业，在进行垫资调头时，都应严格遵守国家法律法规，不得从事非法放贷、高利贷等违法行为。

3. 寻求专业法律帮助：如果在进行垫资调头过程中遇到法律问题或纠纷，应及时寻求专业律师的帮助，以维护自己的合法权益。

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