工程复工令一般由监理单位签发，但在特定情况下也可能由建设单位或政府主管部门签发。以下是对这一问题的详细分析：

一、监理单位签发复工令

在建设工程中，监理单位作为独立的第三方，负责监督工程的施工质量和进度，确保工程按照合同和设计要求进行。当工程因故停工后，若停工原因消除，具备复工条件时，监理单位在审核相关复工资料并确认无误后，会签发复工令，允许施工单位恢复施工。这是最常见且标准的复工令签发流程。

二、建设单位签发复工令

虽然监理单位是复工令的主要签发方，但在某些特定情况下，建设单位也可能直接签发复工令。例如，当停工是由于建设单位的原因造成，且建设单位已经解决了相关问题，认为可以复工时，建设单位可能会直接向施工单位发出复工通知。不过，这种情况下，建设单位通常会与监理单位进行沟通，确保复工的可行性和安全性。

三、政府主管部门签发复工令

在极少数情况下，如果工程停工是由于违反了相关法律法规或政府规定，政府主管部门可能会介入并要求停工。在这种情况下，只有当政府主管部门认为问题已经得到解决，且工程符合复工条件时，才会签发复工令允许施工单位恢复施工。这种情况通常涉及较为严重的违规行为或安全隐患。

法律建议

1. 明确合同条款：在签订建设工程合同时，应明确约定复工令的签发主体、签发条件和签发程序，以避免后续产生争议。
2. 及时沟通协商：当工程停工后，施工单位应及时与建设单位和监理单位沟通，了解停工原因和复工条件，积极配合解决问题，以便尽快获得复工令。
3. 保留相关证据：在停工和复工过程中，施工单位应保留好相关证据，如停工通知、复工申请、审核资料等，以备不时之需。

若您在建设工程领域遇到任何法律问题，如复工令的签发、工程款的支付、工程质量的争议等，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。