该行为不合法，存在多重法律风险，具体分析如下：

1. 贷款用途违规风险
   根据《贷款通则》及信用社贷款合同约定，无息贷款（通常为扶贫贴息贷款）必须用于借款人自身生产经营或改善生活条件（如发展种植养殖、小型加工等），严禁转贷牟利。若贫困户将贷款资金出租给他人收取利息，属于擅自改变贷款用途，信用社有权提前收回贷款、取消贴息资格，并可能将借款人列入征信黑名单。

2. 高利贷法律风险
   根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，民间借贷利率上限为合同成立时一年期LPR的4倍（当前约15.4%）。用户提到的“1分5利息”（即年利率18%）已超过法定上限，超出部分不受法律保护。若借款人拒付超额利息，出借人（即贫困户）无法通过法律途径追讨，甚至可能因涉嫌高利贷被调查。

3. 合同效力风险
   贫困户与私人签订的租赁协议（实质为借贷合同）因违反法律强制性规定（贷款用途限制+利率上限）可能被认定为无效合同。根据《民法典》第153条，违反法律、行政法规强制性规定的民事法律行为无效，双方需返还财产，若造成损失还需按过错分担责任。

4. 刑事风险（极端情况）
   若贫困户以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，且违法所得数额较大（通常5万元以上），可能构成《刑法》第175条高利转贷罪，面临三年以下有期徒刑或拘役，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。

建议：

• 立即停止转贷行为，与信用社沟通说明实际情况，争取合规使用贷款；
  
• 若已签订合同，建议协商解除合同并返还资金，避免纠纷升级；
  
• 贫困户可咨询当地扶贫办或信用社，了解无息贷款的合规使用范围（如参与政府指定的产业项目），通过合法途径增加收入。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作细节。