《城乡规划法》并未被《国土空间规划法》替代，目前两部法律并行实施，但存在职能衔接与调整。以下从法律定位、实施现状及未来趋势三个角度展开分析：

一、法律定位与职能分工

1. 《城乡规划法》（2008年施行）
   该法聚焦城乡空间布局，核心职能包括：

   • 明确城乡规划的编制、审批、实施程序（如城市总体规划、控制性详细规划的编制要求）；
     
   • 规范建设用地规划许可、建设工程规划许可等行政审批流程；
     
   • 设定对违法建设行为的处罚条款（如未取得规划许可擅自建设的法律责任）。
     典型场景：农村宅基地建房需依据《城乡规划法》申请乡村建设规划许可证，否则可能面临拆除风险。

2. 《国土空间规划法》（草案征求意见中，尚未正式颁布）
   该法旨在构建“多规合一”体系，核心职能包括：

   • 整合主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等，形成“一张图”管理；
     
   • 强化国土空间用途管制（如永久基本农田、生态保护红线的划定与保护）；
     
   • 明确国土空间规划的编制、审批、修改程序及监督机制。
     潜在影响：若正式颁布，可能调整农村土地利用的规划权限，例如将宅基地布局纳入县级国土空间总体规划统一管理。

二、实施现状与衔接关系

1. 现行法律框架
   目前《城乡规划法》与《土地管理法》共同构成城乡规划与土地管理的双轨体系：

   • 城乡规划侧重空间布局，土地管理侧重权属与用途；
     
   • 农村宅基地审批需同时符合《土地管理法》（如“一户一宅”原则）和《城乡规划法》（如规划许可要求）。

2. 改革方向
   根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（2019年）：

   • 到2020年基本建立国土空间规划体系，逐步实现“多规合一”；
     
   • 明确《城乡规划法》与《土地管理法》中涉及规划的条款需与国土空间规划体系衔接；
     
   • 但未提及废止《城乡规划法》，仅强调“修订相关法律法规”。

三、未来趋势与建议

1. 短期（3-5年）

   • 《城乡规划法》仍有效，农村宅基地建房需继续遵守规划许可要求；
     
   • 国土空间规划可能通过部门规章或地方性法规细化操作规则（如某省《国土空间规划条例》）。

2. 长期（5年以上）

   • 若《国土空间规划法》正式颁布，可能吸收《城乡规划法》中关于空间布局的核心条款，同时强化用途管制；
     
   • 农村土地管理可能更侧重“空间+权属”双重管控（如宅基地布局需符合国土空间规划，同时满足土地权属登记要求）。

建议：

• 若涉及农村宅基地建房、土地流转等事务，需同时关注《城乡规划法》《土地管理法》及地方国土空间规划政策；
  
• 重大项目（如合村并居、集体经营性建设用地入市）建议提前咨询律师，评估规划合规性风险。
  

如有具体案件或政策疑问，可直接向我咨询，我将结合最新立法动态提供专业分析。