违反《政府采购法》第46条的处罚，主要依据违法行为的性质和情节严重程度来确定。以下是对该问题的详细解答：

1. 法律条款内容：

   • 《政府采购法》第46条规定了采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。这是政府采购活动中的重要环节，确保了采购活动的合法性和有效性。

2. 违法行为及处罚：

   • 未按时签订合同：如果采购人或中标、成交供应商未在规定时间内签订政府采购合同，这构成了违法行为。根据《政府采购法》的相关规定，对于此类违法行为，财政部门可以责令限期改正，并给予警告。同时，如果因此给对方造成损失的，还应当承担赔偿责任。
   • 合同内容与采购文件不符：如果签订的政府采购合同内容与采购文件确定的事项不一致，这也属于违法行为。财政部门同样可以责令限期改正，并可能根据情节的严重程度，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

3. 处罚的考虑因素：

   • 在确定处罚时，财政部门会综合考虑违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素。例如，如果违法行为是轻微的，且未造成严重后果，那么处罚可能相对较轻；如果违法行为是严重的，或者已经造成了严重后果，那么处罚可能相对较重。

4. 实际案例与启示：

   • 在实际操作中，因未按时签订合同或合同内容与采购文件不符而受到处罚的案例并不少见。这些案例提醒我们，在政府采购活动中，必须严格遵守法律法规的规定，确保采购活动的合法性和有效性。同时，也提醒采购人和中标、成交供应商要增强法律意识，避免因为疏忽或无知而触犯法律。

总结与建议：

• 违反《政府采购法》第46条的处罚，主要依据违法行为的性质和情节严重程度来确定。因此，在政府采购活动中，各方应严格遵守法律法规的规定，确保采购活动的合法性和有效性。
• 如果遇到相关法律问题或疑虑，建议及时向我咨询，以便获得更具体、更专业的法律建议。