招投标合同的成立时间需综合考量《中华人民共和国民法典》与《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，关键在于确保要约与承诺的有效性、招投标程序的合法性以及书面合同的及时且一致订立。以下是对招投标合同成立时间的详细分析：
一、招投标合同成立的核心要素
有效的要约与承诺
- 要约：在招投标过程中，投标文件构成要约。根据《民法典》第四百七十二条，要约需内容具体确定，并表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。投标文件应明确工程范围、工期、质量标准等合同主要条款。
- 承诺：中标通知书即为承诺。根据《民法典》第四百七十九条，承诺是受要约人同意要约的意思表示。中标通知书应明确表示接受投标条件，且与投标文件实质性内容一致。
合法的招投标程序
- 招投标程序必须严格遵守法定要求，包括发布招标公告、资格审查、开标、评标、定标等环节。违反程序可能导致合同无效。
- 投标文件需满足招标文件的实质性要求，否则招标人不应接受投标，即使发出中标通知书，合同也可能不成立。
及时且一致的书面合同签订
- 根据《招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
- 书面合同内容应与招标文件和中标文件一致，不得背离合同实质性内容。任何擅自更改关键条款的行为都可能导致合同无效。
- 合同需经双方签字或盖章确认，以符合《民法典》关于合同成立的规定。
二、招投标合同成立的具体时间点
承诺生效时合同成立
- 根据《民法典》第四百八十三条，承诺生效时合同成立。在招投标中，中标通知书发出且中标人接受时，承诺即生效，合同原则上在此刻成立。但需注意，此时成立的合同可能因未签订书面合同而存在效力瑕疵。
书面合同签订时合同最终确立
- 尽管承诺生效时合同原则上成立，但根据《招标投标法》的要求，招标人和中标人还需签订书面合同。书面合同的签订是合同最终确立的标志，也是合同具有完全法律效力的必要条件。
- 书面合同应在中标通知书发出之日起三十日内签订，且内容需与招标文件和中标文件一致。若未在此期限内签订或内容不一致，可能影响合同的成立和效力。
三、特殊情况下的合同成立时间
未签订书面合同但已履行主要义务
- 根据《民法典》第四百九十条，若法律、行政法规规定或当事人约定合同应采用书面形式订立，但当事人未采用书面形式却已履行主要义务且对方接受时，合同同样成立。
- 在招投标中，若招标人和中标人未签订书面合同但已实际履行合同主要义务（如开始施工、支付款项等），且对方接受，则合同可视为成立。但此种情况存在法律风险，建议尽量避免。
合同变更或补充协议的影响
- 若招标人和中标人在签订书面合同后另行订立变更或补充协议，且该协议背离了合同实质性内容，则可能影响原合同的成立和效力。
- 根据《招标投标法》第四十六条，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。否则，该协议可能无效，且不影响原合同的成立和效力。
作为贺飞达律师，我建议招标人和中标人在招投标过程中严格遵守法律法规和程序要求，确保要约与承诺的有效性、招投标程序的合法性以及书面合同的及时且一致订立。若遇到招投标合同纠纷或疑问，可直接向我咨询，我将提供专业的法律意见和解决方案。