仲裁员并不完全属于体制内，其身份和性质取决于具体的仲裁机构和仲裁类型。以下是对这一问题的详细分析：

1. 体制内仲裁员的情况：

   • 在一些由政府或行业协会设立的仲裁机构中，如劳动争议仲裁委员会，仲裁员可能包括政府部门的代表、工会代表以及法律、经济等方面的专家。这些仲裁员中，政府部门的代表通常属于体制内人员，他们具有公务员或事业单位人员的身份，负责参与劳动争议的仲裁工作。

2. 体制外仲裁员的情况：

   • 除了体制内的仲裁员，还有许多仲裁员是来自社会各界的专家学者、律师、退休法官等。他们通过被仲裁机构聘任或选举成为仲裁员，参与仲裁案件的审理。这些仲裁员并不属于体制内，而是基于其专业知识和经验被选任为仲裁员。
   • 在商事仲裁中，仲裁员通常是由当事人双方协商选定或由仲裁机构根据规则指定。这些仲裁员往往是具有丰富商业经验和法律知识的专业人士，他们也不属于体制内。

3. 仲裁员的独立性和公正性：

   • 无论仲裁员是否属于体制内，他们都需要保持独立性和公正性，确保仲裁结果的客观性和公正性。仲裁员在审理案件时，应不受任何外部因素的干扰，仅根据事实和法律作出裁决。

4. 劳动争议仲裁中的特殊情况：

   • 在劳动争议仲裁中，虽然仲裁委员会可能包括政府部门的代表，但仲裁员的整体构成和审理过程仍然需要遵循独立、公正的原则。劳动争议仲裁委员会的仲裁员并非全部都是体制内人员，还包括来自企业、工会和法律等方面的代表。

总结与建议：

• 仲裁员的身份和性质因仲裁机构和仲裁类型的不同而有所差异。在劳动争议仲裁中，虽然可能涉及体制内人员，但仲裁员的整体构成和审理过程仍然需要保持独立性和公正性。
• 如果您对仲裁员的身份或仲裁过程有疑问，或者您正面临劳动争议需要仲裁解决，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。