煤矿粉尘监测台账做假是否属于重大事故，不能一概而论，需结合具体情况判断，但该行为本身具有重大安全隐患，可能引发严重后果，并涉及多项法律责任。以下从不同角度详细分析：

一、是否构成“重大事故”的判定

1. 事故定义与分级
   根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
   若粉尘监测台账造假直接导致上述后果（如粉尘爆炸、职业病集中爆发），则构成重大事故；但若未造成实际伤亡或损失，则属于“未遂事故”或“安全隐患”，虽不构成重大事故，但仍需严肃处理。

2. 行为性质与潜在风险
   粉尘监测台账造假本质是隐瞒安全生产隐患，可能掩盖粉尘浓度超标、通风系统失效等重大风险。即使未立即引发事故，该行为已违反《安全生产法》第三十八条（生产经营单位应如实记录安全生产教育和培训情况），属于违法行为，可能被行政处罚。

二、法律责任分析

1. 行政责任

   • 根据《安全生产法》第九十五条，若企业未如实记录安全生产数据，可责令限期改正，处10万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下罚款。
     
   • 若造假行为被认定为“瞒报、谎报事故”，依据《生产安全事故罚款处罚规定》，对单位处100万元以上500万元以下罚款，对主要负责人处上一年年收入60%至100%的罚款。

2. 刑事责任

   • 重大责任事故罪：若造假行为导致重大伤亡或财产损失，直接负责的主管人员和其他责任人员可能触犯《刑法》第一百三十四条，处三年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
     
   • 危险物品肇事罪：若粉尘属于易燃易爆物（如煤尘），造假行为可能构成该罪，处罚与重大责任事故罪相同。
     
   • 提供虚假证明文件罪：若第三方检测机构参与造假，可能触犯《刑法》第二百二十九条，处五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。

3. 民事责任
   若因粉尘超标导致员工患尘肺病等职业病，企业需承担《民法典》第一千一百六十五条规定的侵权责任，包括医疗费、伤残赔偿金等。

三、实务建议

1. 企业自查：立即核查粉尘监测台账的真实性，完善监测设备与记录制度，确保数据可追溯。
   
2. 员工保护：对接触粉尘的员工进行职业健康检查，建立健康档案，防范职业病风险。
   
3. 法律合规：若已收到监管部门调查通知，应配合调查并主动整改，避免处罚升级。
   
4. 争议解决：若因造假行为引发纠纷（如员工索赔、行政处罚），可咨询专业律师制定应对策略。

总结：煤矿粉尘监测台账造假虽不必然构成重大事故，但属于严重违法行为，可能引发行政、刑事、民事三重责任。企业应严格遵守安全生产法规，杜绝数据造假，切实保障员工生命健康。如有具体案件或疑问，可直接向我咨询。