结论：股东派人参加合资公司的股东会，并非所有参加人员都需要股东授权，这主要取决于该人员是否为股东本人或其合法的代理人。
详细分析：
股东本人参加：
- 如果参加股东会的人员是股东本人，那么显然不需要额外的股东授权。股东作为公司的所有者之一，有权直接参与公司的重大决策过程，包括股东会。
股东代理人参加：
- 如果股东因故不能亲自参加股东会，可以委托他人（即代理人）代为出席。在这种情况下，代理人需要持有股东的授权委托书，以证明其有权代表股东行使表决权等权利。
- 授权委托书应明确载明代理人的姓名、代理事项、权限和期间，并由股东签名或盖章。这是确保代理人行为合法有效的关键。
特殊情况：
- 在某些情况下，即使代理人没有明确的书面授权委托书，但如果其行为能够被合理推断为得到了股东的默许或认可（例如，股东长期委托同一人处理公司事务，且该人多次以股东代理人身份出席股东会），也可能被视为有效代理。然而，这种情况存在较大的法律风险，不建议作为常规做法。
- 另外，如果公司章程或股东协议中有特别规定，关于股东代理人参加股东会的具体要求和程序，那么应优先遵循这些规定。
法律建议：
- 对于股东：如果您计划委托他人代为出席股东会，请务必准备一份详细的授权委托书，并明确代理人的权限和期间。这有助于保护您的权益，避免不必要的纠纷。
- 对于代理人：在接受股东委托前，请确保您已充分了解股东的意图和授权范围。在出席股东会时，请携带授权委托书原件或复印件，以备查验。
- 对于公司：建议在公司章程或股东协议中明确规定股东代理人参加股东会的具体要求和程序，包括授权委托书的格式、提交方式等。这有助于维护股东会的秩序和效率。
可能法律后果：
- 如果代理人没有合法的授权委托书而擅自出席股东会并行使表决权等权利，其行为可能被视为无效。这可能导致股东会的决议存在瑕疵或被撤销。
- 如果因代理人行为给公司或其他股东造成损失的，股东可能需要承担相应的赔偿责任。因此，股东在委托代理人时应谨慎选择，并确保代理人的行为符合法律法规和公司章程的规定。
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