申请人不申请抓人并不直接构成违法。在刑事案件中，是否对犯罪嫌疑人采取强制措施（如抓捕、拘留等）是由公安机关、人民检察院或人民法院根据案件的具体情况和法律规定来决定的，而非完全取决于申请人的意愿。以下是对这一问题的详细分析：
一、刑事强制措施的决定权
公安机关的职权：在刑事案件的侦查阶段，公安机关有权根据案件情况对犯罪嫌疑人采取强制措施，如刑事拘留、逮捕等。这一决定是基于对案件事实的调查和证据的收集，以及对犯罪嫌疑人社会危险性的评估。
人民检察院的职权：在审查起诉阶段，人民检察院有权决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉，并可以决定是否采取逮捕等强制措施。这一决定同样基于案件事实和法律规定。
人民法院的职权：在审判阶段，人民法院有权根据案件审理的需要决定是否对被告人采取强制措施，如逮捕、取保候审等。
二、申请人的角色与权利
报案、控告、举报的权利：申请人（如被害人、知情人等）有权向公安机关、人民检察院或人民法院报案、控告或举报犯罪行为。这是启动刑事诉讼程序的重要途径。
不申请抓人的权利：申请人并不承担必须申请抓人的义务。是否对犯罪嫌疑人采取强制措施，是由司法机关根据案件情况和法律规定来决定的。申请人可以选择不申请抓人，这并不构成违法。
三、不申请抓人的可能后果
案件处理进度：如果申请人不申请抓人，且司法机关也认为暂时不需要采取强制措施，那么案件可能会继续按照正常程序进行侦查、审查起诉和审判。这并不意味着案件会被忽视或处理不当。
犯罪嫌疑人逃脱风险：如果申请人不申请抓人，且犯罪嫌疑人存在逃脱、毁灭证据等风险，司法机关可能会根据案件情况主动采取强制措施。但如果司法机关认为风险可控或暂时不需要采取强制措施，那么犯罪嫌疑人可能会继续自由活动。
申请人权益保护：如果申请人担心犯罪嫌疑人继续危害社会或对自己造成威胁，可以向司法机关提出保护申请。司法机关会根据实际情况采取必要的保护措施，如提供安全保护、限制犯罪嫌疑人活动范围等。
四、建议与注意事项
及时报案：如果申请人发现犯罪行为，应及时向公安机关报案，以便司法机关及时介入调查。
配合调查：在案件调查过程中，申请人应积极配合司法机关的工作，提供必要的证据和信息。
关注案件进展：申请人可以关注案件的进展情况，及时了解司法机关对犯罪嫌疑人的处理决定。
寻求法律帮助：如果申请人对案件处理有疑问或需要法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据案件情况和法律规定提供专业的法律意见。