经营者未履行合同约定时，处罚决定书的撰写需遵循法律程序和规定，确保内容合法、合理且具备执行力。以下是一份处罚决定书撰写的基本框架和要点：

一、处罚决定书的基本结构

1. 标题：明确标注为“处罚决定书”。
2. 编号：为处罚决定书分配一个唯一的编号，便于管理和追踪。
3. 当事人信息：
   • 经营者名称、地址、法定代表人或负责人姓名。
   • 如有必要，可包括经营者的统一社会信用代码或注册号。
4. 违法事实：
   • 详细描述经营者未履行合同约定的具体事实，包括合同内容、未履行的部分、时间、地点等。
   • 提供相关证据材料，如合同文本、沟通记录、交易凭证等，以支持违法事实的认定。
5. 处罚依据：
   • 明确指出处罚所依据的法律法规条款，如《中华人民共和国合同法》（现《中华人民共和国民法典》合同编）的相关规定。
   • 说明经营者未履行合同约定所违反的具体法律义务。
6. 处罚决定：
   • 根据违法事实和处罚依据，明确作出处罚决定，如罚款、赔偿损失、解除合同等。
   • 罚款应明确金额和支付方式；赔偿损失应明确赔偿范围和计算方式；解除合同应明确解除条件和后续处理事宜。
7. 履行方式和期限：
   • 规定经营者履行处罚决定的具体方式和期限，如罚款应在多少日内缴纳至指定账户。
8. 救济途径：
   • 告知经营者如对处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，并说明申请复议或提起诉讼的期限和途径。
9. 落款：
   • 处罚决定书的作出机关名称、日期，并加盖公章。

二、撰写处罚决定书的注意事项

1. 合法性：
   • 确保处罚决定书的内容符合法律法规的规定，不得超越法定权限或违反法定程序。
2. 合理性：
   • 处罚决定应与经营者的违法事实、情节、社会危害程度等相适应，避免过重或过轻的处罚。
3. 明确性：
   • 处罚决定书的内容应清晰明确，避免使用模糊或歧义的语言，确保经营者能够准确理解处罚决定的内容和要求。
4. 证据充分：
   • 在撰写处罚决定书时，应确保有充分的证据支持违法事实的认定和处罚决定的作出。

三、示例

处罚决定书

编号：[具体编号]

当事人：[经营者名称] 地址：[经营者地址] 法定代表人/负责人：[姓名]

经查，你单位与[对方名称]于[合同签订日期]签订了《[合同名称]》，约定[合同具体内容]。然而，你单位在合同履行过程中，存在[未履行合同约定的具体事实，如未按时交付货物、未提供约定服务等]的行为，违反了《中华人民共和国民法典》合同编的相关规定。

根据《中华人民共和国民法典》合同编第[具体条款]条的规定，现对你单位作出如下处罚决定：

1. 罚款人民币[具体金额]元，应在收到本处罚决定书之日起[具体期限]日内缴纳至[指定账户]。
2. 赔偿[对方名称]因此遭受的损失共计人民币[具体金额]元，应在收到本处罚决定书之日起[具体期限]日内支付至[指定账户]。

如你单位对本处罚决定不服，可以在收到本处罚决定书之日起[具体期限]日内向[复议机关名称]申请行政复议，或者在收到本处罚决定书之日起[具体期限]日内直接向[法院名称]提起行政诉讼。

[作出处罚决定的机关名称] [日期] （加盖公章）

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