结论：债权人申请破产时，债务人没有财务章程并不影响破产宣告的进行。破产宣告主要依据的是债务人是否具备破产原因，而非其是否拥有财务章程。

分析：

1. 破产宣告的法律依据：

   • 根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。这里并未要求债务人必须拥有财务章程作为破产宣告的前提条件。

2. 财务章程的作用与缺失影响：

   • 财务章程通常是公司内部管理文件，用于规范公司的财务管理和会计制度。它对于公司的日常运营和财务管理至关重要，但并不是破产宣告的法定要件。
   • 债务人没有财务章程，可能反映出其内部管理存在不规范之处，但这并不直接决定其是否具备破产原因。破产原因的判断主要基于债务人的资产状况、负债情况以及清偿能力等因素。

3. 破产宣告的实质条件：

   • 破产宣告的实质条件是债务人具备破产原因，即不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力。只要满足这些条件，无论债务人是否拥有财务章程，法院都可以依法宣告其破产。

4. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，债权人申请破产时，需要提供证据证明债务人具备破产原因。这通常包括债务人的财务报表、债权债务清单、资产评估报告等材料。
   • 如果债务人没有财务章程，债权人可能需要通过其他方式（如审计报告、银行流水等）来证明债务人的资产和负债情况，以满足破产宣告的实质条件。

建议：

• 对于债权人而言，在申请破产时，应重点关注债务人的资产和负债情况，以及清偿能力等因素，而非其是否拥有财务章程。
• 如果债务人没有财务章程，债权人可以通过其他途径收集证据，以证明债务人具备破产原因。
• 在整个破产过程中，建议债权人咨询专业律师，以确保自身权益得到充分保障。

后续行动：

• 如果您作为债权人正在考虑申请债务人破产，或者已经提出了破产申请但遇到了一些法律问题，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。