只有在为律师事务所或法律服务机构提供诉讼代理服务时，开具发票才需要备注“诉讼代理”。以下是详细说明：

1. 适用主体
   根据《发票管理办法》及税务实践，仅当服务提供方为律师事务所、基层法律服务所等法律服务机构，且服务内容属于诉讼代理（如民事、刑事、行政案件的代理诉讼）时，才需在发票备注栏明确标注“诉讼代理”。这是为了区分其他法律服务（如法律咨询、合同审查等），确保税务处理与业务实质一致。

2. 税务合规要求
   若服务提供方为非法律机构（如咨询公司、科技公司等），即使实际提供了诉讼代理服务，也不得在发票上备注“诉讼代理”。此类行为可能被认定为“虚开发票”或“业务不实”，面临税务处罚。非法律机构应按实际服务内容（如“咨询服务”“技术服务”）开具发票，并通过合同、协议等文件佐证服务性质。

3. 特殊情形处理

   • 联合代理：若多家律师事务所联合代理同一案件，各律所应分别开具发票，并备注“诉讼代理（联合代理）”及案件名称，以明确服务关系。
     
   • 风险代理：若采用风险代理模式（即收费与案件结果挂钩），发票备注栏需额外注明“风险代理”，并附风险代理协议作为税务稽查依据。
     
   • 跨境服务：若诉讼代理服务涉及跨境（如涉外案件），需根据《增值税暂行条例》在发票上备注“跨境服务”，并办理跨境服务免税或零税率备案。

温馨提示：发票备注是税务稽查的重要依据，务必确保内容与实际业务一致。若对服务性质或备注要求存疑，可直接向我咨询，我会结合具体业务场景为您分析合规方案。