行政判决书的合法与非法，主要区别在于其是否符合法律规定、程序正当以及事实认定是否准确。其法律依据主要来源于《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释。以下是对这一问题的详细分析：

一、合法行政判决书的特征

1. 法律依据充分：

   • 合法行政判决书必须严格依据法律、行政法规、地方性法规等规范性文件作出。这意味着判决书中引用的法律条款必须准确无误，且适用于案件的具体情况。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。这体现了合法行政判决书在法律依据上的要求。

2. 程序正当：

   • 合法行政判决书的作出必须遵循法定程序，包括立案、审理、举证、质证、辩论等各个环节。程序正当性是确保判决公正、合法的重要保障。
   • 法律依据：同样依据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，如第五十四条，人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。这体现了程序正当性在行政诉讼中的重要性。

3. 事实认定准确：

   • 合法行政判决书必须基于准确的事实认定。法院在审理案件时，必须全面、客观地审查证据，确保事实认定清楚、证据确凿。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，行政行为证据确凿是判决合法的重要条件之一。这意味着法院在判决时必须确保所认定的事实有充分的证据支持。

二、非法行政判决书的特征

1. 法律依据错误或缺失：

   • 非法行政判决书可能引用错误的法律条款或未引用任何法律条款作为判决依据。这导致判决缺乏法律依据，无法成立。
   • 后果：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条，行政行为有主要证据不足、适用法律、法规错误等情形的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。这体现了对非法行政判决书的纠正机制。

2. 程序违法：

   • 非法行政判决书可能因程序违法而无效。例如，未依法立案、未依法组成合议庭审理、未依法公开审理等。
   • 后果：程序违法同样可能导致判决被撤销或部分撤销，并可能引发对违法程序的纠正和责任追究。

3. 事实认定错误：

   • 非法行政判决书可能基于错误的事实认定作出。这可能是由于证据不足、证据虚假或法院对证据的理解错误等原因导致的。
   • 后果：事实认定错误同样可能导致判决被撤销或部分撤销，并可能要求法院重新审理案件以准确认定事实。

三、建议与提醒

• 对于当事人：如果您认为收到的行政判决书存在合法性问题，如法律依据错误、程序违法或事实认定错误等，您可以依法向上一级人民法院提起上诉或申请再审。
• 对于法院：法院在作出行政判决书时，应严格遵循法律规定和程序要求，确保判决的合法性和公正性。同时，法院也应加强对判决书的审查和监督，防止非法判决书的出现。

如有任何关于行政诉讼或行政判决书的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。