您好，关于街道办事处能否出具行政认定的问题，这主要取决于具体的行政认定事项以及相关法律法规的授权。

首先，我们需要明确的是，街道办事处作为基层政府组织，其主要职责是贯彻执行法律、法规、规章和市、区政府的决定、命令，并依法管理基层公共事务。这包括承担辖区市容环境卫生、绿化美化的管理工作，协助依法履行安全生产、消防安全、食品安全等监督管理工作，以及组织开展公共服务等。

然而，对于行政认定这一具体行为，它通常涉及到对特定事实或法律关系的确认，需要具备一定的法律授权和专业知识。根据一般的行政法原理，行政认定往往由具有相应行政处罚权或行政确认权的行政机关或法律法规授权的组织来行使。

在街道办事处的情况下，虽然它们承担了一定的管理职责，但并不意味着它们可以出具所有类型的行政认定。具体来说，如果某项行政认定事项已经由法律法规明确授权给街道办事处行使，那么街道办事处就有权出具相应的行政认定。反之，如果法律法规没有明确授权，或者该事项属于更高级别行政机关的专属职权，那么街道办事处就不能出具行政认定。

此外，还需要注意的是，即使街道办事处有权出具某项行政认定，也必须严格按照法律法规的规定和程序进行，确保认定的合法性和准确性。

综上所述，街道办事处能否出具行政认定，取决于具体的行政认定事项以及相关法律法规的授权。如果您有具体的行政认定需求，建议您先查阅相关法律法规或咨询相关行政机关，以确定街道办事处是否具有相应的职权和程序要求。