公开招标的服务类项目合同期限最长可以设定为5年，这一做法的法律依据主要来源于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。具体分析如下：
《中华人民共和国政府采购法》的直接规定：
- 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十五条，货物或者服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。虽然该条款并未直接规定合同期限，但它为招标流程设定了时间框架，间接影响了合同期限的设定。
- 更为关键的是，虽然《政府采购法》本身没有明确规定服务类项目的最长合同期限，但通常政府采购合同会遵循公平、合理、长期稳定合作的原则，同时考虑到服务项目的连续性和稳定性，因此在实际操作中，对于需要长期提供服务且服务内容相对稳定的项目，合同期限可能会设定得较长，如5年。
部门规章及规范性文件的补充规定：
- 具体到服务类项目的合同期限，还需参考相关部门的规章及规范性文件。例如，对于物业管理服务、信息系统运维服务等特定类型的服务项目，可能会有专门的部门规章或规范性文件对合同期限作出具体规定。
- 在某些情况下，这些规定可能明确允许或建议服务类项目的合同期限最长可达5年，特别是当服务内容复杂、需要长期投入和稳定运营时。
实际操作中的考量因素：
- 除了法律依据外，公开招标的服务类项目设定5年合同期限还可能基于实际操作的考量。例如，对于需要长期投入和稳定运营的服务项目，较长的合同期限有助于确保服务的连续性和稳定性，降低因频繁更换服务提供商而带来的风险和成本。
- 同时，较长的合同期限也可能为服务提供商提供更大的投资回报预期，从而鼓励其投入更多资源和精力来提供优质的服务。
法律建议：
- 在设定公开招标的服务类项目合同期限时，应首先查阅并遵循相关的法律法规和部门规章，确保合同期限的设定合法合规。
- 同时，应充分考虑服务项目的性质、特点以及实际需求，合理设定合同期限，以确保服务的连续性和稳定性，并降低相关风险和成本。
- 如有需要，可以咨询专业的法律人士或机构，以获取更为详细和具体的法律建议和指导。
可能的法律后果：
- 如果设定的合同期限违反了相关法律法规或部门规章的规定，可能会导致合同无效或部分无效，从而引发一系列的法律纠纷和风险。
- 因此，在设定合同期限时，务必确保合法合规，并充分考虑各种可能的风险和后果。