关于“土地经营证书”和“中华人民共和国农村土地经营权证”哪个更有法律效力的问题，首先需要明确的是，通常我们所说的“土地经营证书”可能是一个较为宽泛或非特定的称谓，而“中华人民共和国农村土地经营权证”则是一个具有明确法律地位和效力的证件。为了准确回答这个问题，我将基于您提供的信息，对两者进行详细的对比分析。

一、法律性质与效力

1. 土地承包经营权证书（这里我们将其视为与“中华人民共和国农村土地承包经营权证”同义，因为后者是前者的正式名称或更具体的表述）：

   • 是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。
   • 具有物权效力，确认承包方对土地的用益物权，具有排他性和对世性。
   • 是承包方行使各项权利（如经营自主权、收益权）和履行义务的重要依据。

2. 土地经营证书（非特定称谓，可能指一般性的经营许可或证明）：

   • 如果指的是一般的经营许可或证明，那么它通常不具有物权效力，而是基于某种经营行为或资质的认可。
   • 其法律效力取决于具体的颁发机构、颁发依据以及所规定的权利和义务。
   • 在农村土地经营领域，如果没有明确的法律地位和规定，其效力通常无法与土地承包经营权证书相提并论。

二、权利内容与来源

1. 土地承包经营权证书：

   • 权利内容：包括对特定地块的合法经营使用权、收益权等。
   • 权利来源：基于家庭承包关系，由集体经济组织发包，并经过国家依法确认。

2. 土地经营证书（非特定）：

   • 权利内容：取决于具体的颁发机构和规定，可能仅涉及某种经营行为的许可或资质。
   • 权利来源：可能基于申请、审核、批准等流程，但不一定与土地承包关系直接相关。

三、发放对象与适用场景

1. 土地承包经营权证书：

   • 发放对象：本集体经济组织成员（农户）。
   • 适用场景：适用于农户直接从村集体获得土地时，是保障农民基本生存权益和稳定土地承包关系的重要文件。

2. 土地经营证书（非特定）：

   • 发放对象：可能涉及非本集体成员或新型农业经营主体（如合作社、企业等），但具体取决于颁发机构和规定。
   • 适用场景：可能适用于土地流转后的受让方，但如果没有明确的法律地位和规定，其适用场景和效力将受到限制。

四、结论与建议

• 结论：在农村土地经营领域，“中华人民共和国农村土地经营权证”（即土地承包经营权证书）具有明确的法律地位和效力，是承包方享有土地承包经营权的法律凭证，具有至关重要的法律效力。而“土地经营证书”如果指的是一般的经营许可或证明，则其法律效力通常无法与土地承包经营权证书相提并论。

• 建议：对于广大农民和农业经营者来说，应妥善保管好土地承包经营权证书，这是保障自己土地承包权益的重要文件。如果需要进行土地流转或开展其他经营活动，应确保符合相关法律法规的规定，并依法办理相关手续和证件。同时，对于任何非特定的“土地经营证书”，应谨慎对待，并咨询相关法律专业人士以确认其法律效力和适用性。