企业转制后，土地的所有权通常不会发生变化，依然归国家或农民集体所有；而土地使用权的归属则需根据企业转制的具体方式及原土地使用权的取得方式来确定。以下是对此问题的详细分析：
一、土地所有权不变
根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，城市市区的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。企业转制，无论是何种形式，通常不会改变土地的所有权归属。因此，无论转制前后，土地依然归国家或农民集体所有。
二、土地使用权处理多样
企业转制中土地使用权的处理方式因取得方式的不同而有所差异，主要包括出让、划拨、租赁等方式。以下是不同取得方式下土地使用权的转制后处理：
出让方式取得的土地使用权
- 若原企业以出让方式取得土地使用权，转制后该土地使用权通常仍归转制后的企业所有。转制后的企业可继续按出让合同约定使用土地，享有占有、使用、收益和部分处分的权利。
划拨方式取得的土地使用权
- 继续保留：符合特定条件的企业，如城市基础设施用地、公益事业用地等，经批准可继续保留划拨土地使用权。
- 出让或租赁：一般情况下，国有企业转制需将原划拨土地使用权采取出让或租赁方式处置，缴纳土地出让金或租金。
- 国家作价出资（入股）：国家可将土地使用权作价作为出资投入新设企业，由新企业持有并享有相应权益。
租赁方式取得的土地使用权
- 企业通过与土地所有者或使用权人签订租赁合同取得土地使用权。转制后，原租赁合同仍然有效，除非双方另有约定或法律另有规定。转制后的企业需根据租赁合同及转制具体情况确定土地租赁关系是否延续或变更。
三、不同转制方式下的土地使用权归属
除了土地使用权的取得方式外，企业转制的具体方式也会影响土地使用权的归属。以下是不同转制方式下的土地使用权归属情况：
整体出售或转让
- 若企业通过整体出售或转让方式转制，土地使用权可能随企业资产一并转移给受让方。此时，受让方将依法取得土地使用权，但需遵守相关法律法规及出让合同约定。
合并或分立
- 企业合并时，原企业的土地使用权由合并后的新企业承继；分立时则按协议划分至各分立企业，需重新办理登记手续以明确权属。
破产清算
- 破产企业土地使用权作为破产财产，其处置需通过拍卖等法定程序变现，所得款项优先用于清偿债务。
股份合作制改造
- 改造为股份合作制企业时，土地使用权可通过作价入股等方式转化为职工集体共有资产，具体方案需经审批确认。
租赁经营
- 租赁经营仅涉及土地使用权的临时让渡，承租方获得使用权但无权处分土地，租赁期满需返还权利。
其他形式
- 采用承包、托管等其他转制形式的，土地使用权归属依据具体协议约定执行，核心在于明确权利义务边界。
四、特殊情况的考虑
- 国有资产或集体资产：若企业转制前为国有或集体所有制，且土地使用权属国有资产或集体资产一部分，需遵循相关资产管理法律法规进行资产评估、产权界定等程序。
- 历史遗留问题和政策因素：转制可能涉及历史遗留的土地使用权问题或受特定时期政策影响，需结合当地历史背景和政策环境具体分析解决。
五、建议与注意事项
- 严格遵循法律法规：在处理企业转制后的土地权属问题时，应严格遵循相关法律法规，履行法定程序，并办理相应的土地变更登记手续。
- 明确权利义务边界：在转制过程中，应明确土地使用权的归属及权利义务边界，避免产生纠纷。
- 咨询专业意见：如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。
综上所述，企业转制后的土地归属问题复杂多变，需根据具体情况进行分析判断。在处理此类问题时，应确保合法权益得到妥善保护。