暂列金额一般不可以单独发包。以下从不同角度进行分析：
- 从合同约定与项目整体性角度
- 暂列金额是包含在合同价格内的一笔款项，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。它通常是整个工程项目合同的一部分，与项目的其他部分存在紧密的关联性和整体性。
- 例如在一个建筑工程项目中，暂列金额可能用于后续可能出现的建筑结构调整、装修方案变更等，这些变更与主体工程、装修工程等都是相互关联的。如果将暂列金额单独发包，可能会破坏项目的整体规划和协调性，导致不同承包商之间的工作衔接出现问题，影响工程进度和质量。
- 从招投标法律规定角度
- 根据相关招投标法律法规，工程项目的发包通常需要遵循严格的招投标程序。一个工程项目作为一个整体进行招投标，是为了确保公平竞争、选择最有优势的承包商，并保证项目的顺利实施。
- 暂列金额所涉及的工作内容往往是在项目实施过程中根据实际情况确定的，在招投标阶段难以准确界定其具体范围和要求。如果允许单独发包，就可能规避正常的招投标程序，破坏市场的公平竞争环境，损害其他潜在投标人的利益。例如，某些不法分子可能会通过不正当手段获取暂列金额的发包权，从而破坏建筑市场的正常秩序。
- 从工程管理与责任界定角度
- 在工程项目中，总承包商对整个项目的进度、质量、安全等负有全面责任。如果将暂列金额单独发包，就会出现多个承包商在同一项目上作业的情况，这会给工程管理和责任界定带来极大的困难。
- 当出现质量问题或安全事故时，难以确定是由总承包商还是暂列金额的承包商负责，容易引发各方之间的纠纷和推诿。比如在一个大型工业建设项目中，如果将设备安装的暂列金额部分单独发包，当设备运行出现问题时，总承包商可能会认为是设备安装承包商的安装问题，而设备安装承包商可能会认为是设备本身质量问题或总承包商提供的施工条件问题，导致责任难以清晰界定。