利用身份证虚列凭证虚构内容做假账以逃避税务，出借人在此情况下可能需要承担的责任主要包括行政责任、刑事责任，同时还可能面临民事赔偿。以下是对这些责任的详细分析：
行政责任
税务处罚：
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定，纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 如果出借人明知或应知对方利用其身份证进行虚列凭证、虚构内容做假账以逃避税务，而出借身份证，那么出借人可能被视为共同违法者，面临税务机关的处罚。
行政处罚：
- 除了税务处罚外，如果出借人的行为违反了其他行政法规，如《中华人民共和国居民身份证法》等，还可能面临相应的行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
刑事责任
逃税罪：
- 如果逃避税务的行为情节严重，构成逃税罪，那么根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条的规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
- 在此情况下，如果出借人明知对方利用其身份证进行逃税行为，而出借身份证，那么出借人可能被视为共同犯罪者，承担相应的刑事责任。
其他相关犯罪：
- 如果出借人的行为还涉及其他犯罪，如伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪等，那么出借人还可能面临这些犯罪的刑事责任。
民事责任
赔偿损失：
- 如果出借人的行为导致国家税收损失或其他第三方损失，那么出借人可能需要承担民事赔偿责任，赔偿因出借身份证而给国家或第三方造成的损失。
信用受损：
- 出借身份证进行违法活动的行为还可能导致出借人的个人信用受损，影响其未来的贷款、就业等。
建议与提醒：
- 增强法律意识：出借身份证是违法行为，不仅可能面临行政处罚和刑事责任，还可能对个人信用造成严重影响。因此，务必增强法律意识，切勿出借身份证。
- 及时举报：如果发现有人利用自己的身份证进行违法活动，应立即向公安机关或税务机关举报，以维护自己的合法权益和国家的税收秩序。
- 咨询专业律师：如果对此类问题有任何疑问或担忧，建议直接向我咨询，以便获得更具体、更专业的法律建议。
总之，利用身份证虚列凭证虚构内容做假账以逃避税务是一种严重的违法行为，出借人在此情况下可能面临行政责任、刑事责任和民事责任。因此，务必遵守法律法规，切勿出借身份证或参与任何违法活动。