将“偷逃税款”修改为“逃税”是合法的，并且这一修改具有深远的意义。以下是对这一问题的详细分析：
一、罪名变更的背景及意义
- 与国际接轨：将“偷税罪”修改为“逃税罪”，是为了更好地与国际税收法律制度接轨，提升我国税收法律制度在国际上的认可度和协调性。
- 适应税收征管新形势：随着税收征管情况的日益复杂，原“偷税罪”的表述已难以涵盖所有逃避纳税义务的行为。修改为“逃税罪”后，法律条文更能适应实践中出现的各种新型逃避缴纳税款手段，增强了刑法对税收违法行为的威慑力。
二、法律条文的变化要点
法条表述与犯罪手段：
- 原规定具体列举了如伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿等偷税手段。
- 现规定概括为“纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报”，更加注重行为的本质特征，即欺骗、隐瞒以达到不缴或少缴税款的目的。
定罪标准：
- 数额标准由具体的数额档次变为“数额较大”，具体数额由司法解释进一步明确，增强了法律规定的灵活性。
- 增加“逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上”的比例要素，使定罪标准更加科学合理。
刑罚修改：
- 原规定罚金为固定数额。
- 现规定罚金根据逃避缴纳税款的数额和情节来确定，体现了罪责刑相适应的原则。
初犯免责条款：
- 新增初犯免责条款，即纳税人经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款、缴纳滞纳金，并已受行政处罚的，不予追究刑事责任（但五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或被税务机关给予二次以上行政处罚的除外）。这一规定鼓励纳税人主动纠正税收违法行为，减轻了司法机关的办案压力。
三、逃税罪的定义及构成要件
逃税罪是指纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额10%以上的行为。其构成要件包括：
- 主体：法律、行政法规规定的负有纳税义务的单位和个人。
- 主观方面：故意，并具有逃避缴纳应交税款的非法获利目的。
- 客观方面：违反国家税收管理法律、法规，采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大的行为。
四、罪名变更对司法实践和纳税人的影响
对司法实践的影响：
- 拓宽打击范围：逃税罪更宽泛的行为界定，使得一些以往难以认定为犯罪的逃避纳税义务行为能够纳入刑法调整范围。
- 增加司法认定的灵活性：由于逃税罪的法条表述相对概括，司法机关在认定犯罪时具有更大的自由裁量权。
- 改变司法程序和处理方式：初犯免责条款的设立改变了部分逃税案件的司法程序，使得税收违法案件的处理更加注重行政与刑事手段的衔接。
对纳税人的影响：
- 增强纳税合规意识：逃税罪概念的更新和更严格的法律规定，促使纳税人更加重视纳税义务的履行。
- 提供自我纠错机会：初犯免责条款为纳税人提供了自我纠错的机会，一旦发现自身存在纳税问题，可以主动补缴税款、滞纳金并接受行政处罚，从而避免刑事处罚。
- 可能增加税收争议风险：由于逃税罪的认定标准存在一定的弹性，纳税人与税务机关在某些情况下可能产生争议。因此，纳税人需要更加注重证据的收集和保存。
总结来说，将“偷逃税款”修改为“逃税”是合法的，并且这一修改适应了税收征管的新形势，通过更加科学、合理的法律规定，有效打击了逃避缴纳税款的行为，同时保护了纳税人的合法权益。如果你有任何关于逃税罪或其他税收法律问题的疑问，可以直接向我咨询。