关于大集团公司员工手册的制定程序是否合法、合规以及是否具备民主程序的问题，这并非一个能简单给出“是”或“否”的答案，而是需要从多个角度进行细致分析：

1. 合法性角度：

   • 员工手册的制定必须遵循国家法律法规的规定，包括但不限于《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规。这些法律法规对员工手册的内容、制定程序等都有明确要求。
   • 如果员工手册的内容违反了国家法律法规的强制性规定，那么该员工手册的制定程序就是不合法的。例如，如果员工手册中规定了低于法定最低工资标准的薪酬，或者违反了关于工作时间、休息休假等规定，那么这样的员工手册就是违法的。

2. 合规性角度：

   • 除了国家法律法规外，员工手册的制定还需要符合行业规范、企业内部规章制度以及社会道德和公序良俗等。
   • 合规性要求员工手册的内容不仅合法，还要合理、公正，能够体现企业的管理理念和价值观，同时保护员工的合法权益。
   • 如果员工手册的制定过程没有充分考虑员工的意见和建议，或者内容存在歧视性、不公平性等，那么这样的员工手册可能就不符合合规性要求。

3. 民主程序角度：

   • 根据《劳动合同法》等相关法律法规的规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
   • 这意味着，员工手册的制定过程必须包含民主程序，即需要征求员工的意见和建议，并与员工或其代表进行协商。如果员工手册的制定过程缺乏这一民主程序，那么其合法性和合规性都可能受到质疑。

针对您提出的问题，我建议如下：

• 如果您是大集团公司的员工，对员工手册的制定程序有疑问，可以先查阅公司内部的规章制度或相关文件，了解员工手册的制定过程是否遵循了上述合法性和合规性要求，以及是否包含了民主程序。
• 如果您发现员工手册的制定过程存在违法或不合规的情况，或者缺乏民主程序，您可以向公司的人力资源部门或相关领导提出异议，并要求进行修正。
• 如果公司拒绝修正或您对公司的处理结果不满意，您可以考虑向当地的劳动监察部门投诉或寻求法律援助。

最后，需要强调的是，每个公司的具体情况可能都有所不同，因此员工手册的制定程序也会因公司而异。如果您对员工手册的制定程序有具体的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。