工矿用地能否申请为弃土用地，需分情况讨论，核心在于是否符合土地用途管制及规划调整要求，具体分析如下：

1. 若工矿用地符合土地利用总体规划中的弃土用地用途，可直接申请变更
   根据《土地管理法》第19条，土地用途变更需以土地利用总体规划为依据。若原工矿用地在规划中已被明确为“弃土用地”或“建设用地中的临时堆土场”，则可直接向自然资源部门申请用途变更，无需调整规划。此时需提交的材料包括：土地权属证明、原用地批准文件、弃土用地可行性报告（含堆放量、期限、复垦方案等）、环境影响评估报告（若涉及生态敏感区）。

2. 若工矿用地规划用途非弃土用地，需先完成规划调整
   若原用地规划为“工业用地”“采矿用地”等，需按《土地管理法》第25条启动规划调整程序：

   • 步骤1：向县级自然资源部门提交规划调整申请，说明弃土用地的必要性（如周边建设项目需求、临时堆土量等）；
     
   • 步骤2：自然资源部门组织专家论证，重点审查调整是否符合国土空间规划、是否影响生态保护红线、是否可复垦；
     
   • 步骤3：若论证通过，需经原规划审批机关（如省级政府）批准，并公示无异议后方可变更用途。
     注：规划调整周期通常为3-6个月，需预留足够时间。

3. 临时使用工矿用地作为弃土场的特殊路径
   若弃土需求为短期（如2年内），可申请临时用地许可（《土地管理法》第57条）：

   • 条件：需证明弃土是“建设项目施工需要”，且不修建永久性建筑；
     
   • 流程：向县级自然资源部门提交临时用地申请，附上土地复垦方案（明确复垦时间、标准、资金保障），缴纳土地复垦费；
     
   • 期限：临时用地期限一般不超过2年，期满后必须复垦并通过验收，否则可能面临罚款或强制复垦。

风险提示：

• 未经批准擅自改变工矿用地用途，可能被认定为非法占地（《土地管理法》第77条），面临拆除、罚款（每平方米100-1000元）甚至刑事责任（非法占用农用地罪）；
  
• 弃土场若涉及林地、湿地等生态敏感区，需额外办理林地占用许可或湿地占用审批，否则可能触犯《森林法》《湿地保护法》。

建议行动：

1. 查询当地《国土空间规划》或《土地利用总体规划》，确认原工矿用地是否允许变更为弃土用地；
   
2. 若需规划调整，提前与自然资源部门沟通，了解调整可行性及所需材料；
   
3. 委托第三方机构编制弃土用地可行性报告和环境影响评估报告，确保材料合规。
   

如有进一步疑问（如具体流程、材料清单），可直接向我咨询。