行政裁定（这里应理解为行政裁决，因为“行政裁定”并非一个标准的法律术语，而行政裁决是明确的行政行为）是行政行为。以下是对这一结论的详细解释：
一、行政裁决的性质与特征
性质定义：
- 行政裁决是行政机关根据法律、法规的授权，针对特定的民事、经济纠纷进行裁断的具体行政行为。它直接对当事人的权利义务产生影响，具备行政行为的权威性、强制性和可诉性。
主体要素：
- 行政裁决的主体是特定行政机关，这些机关需经法律、法规明确授权，方可行使行政裁决权。例如，土地管理部门对土地权属争议的裁决，商标评审委员会对商标争议的裁决等，都是行政主体在依法行使其职权。
职权要素：
- 行政机关是基于法律赋予的行政裁决权进行裁决活动，这是在其行政职权范围内实施的行为，体现了行政权力的法定性。行政裁决不是行政机关依职权主动作出的，而是基于当事人的申请而启动的。
法律效果：
- 行政裁决会对当事人之间的权利义务关系产生确定的影响，具有行政法律效果。一旦裁决作出，当事人必须履行，否则可能面临强制措施甚至法律责任。这种法律效果性和强制性是行政法律行为的重要特征。
二、行政裁决的种类与程序
种类：
- 行政裁决主要分为损害赔偿裁决、权属纠纷裁决和侵权纠纷裁决等类型。这些裁决类型都直接关联到当事人的民事权益，是行政机关在行政管理活动中对特定民事纠纷进行裁断的具体体现。
程序：
- 行政裁决的程序通常包括申请、受理、调查取证和裁决等步骤。当事人需向有管辖权的行政机关提出书面裁决申请，行政机关收到申请后进行审查，符合条件的予以受理，并依法进行调查取证，最后在查明事实、分清责任的基础上依法作出裁决。
三、行政裁决的救济途径
- 如果行政相对人不服行政裁决，除了属于法定的终局裁决情形外，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼以寻求救济。行政复议是向上一级行政机关或法定的行政复议机关申请复议；行政诉讼则是直接向人民法院提起，由法院对行政裁决的合法性进行审查并作出判决。这保障了当事人的合法权益和行政裁决的公正性。
四、实际案例说明
- 以土地权属争议为例，当双方当事人对土地的所有权或使用权发生争议时，他们可以向土地管理部门申请行政裁决。土地管理部门在依法受理申请后，会进行调查取证，并在查明事实的基础上作出裁决。如果一方当事人不服该裁决，他们可以通过行政复议或行政诉讼来寻求救济。
总结与建议：
行政裁决作为行政行为的一种，具有明确的法律地位、特征和程序规定。它对于维护社会秩序、解决民事经济纠纷具有重要意义。在实际应用中，当事人应充分了解行政裁决的相关法律规定和程序要求，以确保自身权益得到有效保障。如果您在行政裁决方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。