管理人对申报债权要求补充资料的法律依据及实务要点如下：

1. 《企业破产法》第48条及第57条的核心规定
   根据《企业破产法》第48条，债权人应在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权，并提交债权发生的事实、证据及债权性质、数额、有无财产担保等材料。若债权人申报材料不完整，管理人有权依据《企业破产法》第57条要求其补充证据或说明。管理人需对债权进行审查并编制债权表，若债权人未补充材料导致审查障碍，可能影响其债权确认。

2. 管理人要求补充资料的合法性边界

   • 必要性原则：管理人仅能要求补充与债权审查直接相关的材料（如合同、付款凭证、担保文件等），不得超出合理范围。
     
   • 程序正当性：管理人应书面通知债权人补充材料，并明确期限（通常不少于7日），逾期未补充可能视为放弃申报或承担不利后果。
     
   • 异议权保障：债权人若对补充要求有异议，可向管理人提出书面异议，或直接向法院提起债权确认之诉（《企业破产法》第58条）。

3. 实务操作中的关键点

   • 材料清单明确化：管理人应在债权申报公告中列明所需材料清单，避免后续争议。
     
   • 分类处理：对疑似虚假债权或证据不足的债权，可要求债权人补充公证文书、第三方审计报告等强化证明力的材料。
     
   • 时效衔接：补充材料期限应与破产程序整体进度协调，避免因拖延影响债权人会议召开或财产分配。

4. 特殊情形下的处理规则

   • 职工债权：根据《企业破产法》第48条，职工债权无需申报，由管理人调查后列出清单公示。若职工对清单有异议，可要求管理人更正，此时管理人需补充调查材料。
     
   • 涉外债权：涉及境外证据的，需履行公证认证程序（《民事诉讼法》第271条），管理人应明确告知债权人程序要求及期限。

建议：若您作为债权人收到管理人补充资料要求，需在期限内提交完整证据链；若您作为管理人，应严格依据法律及程序要求操作，避免因程序瑕疵引发诉讼风险。具体操作中如有疑问，可直接向我咨询破产法相关实务问题。