结论：以欺骗行为借钱不还，若构成诈骗罪，可以报警并由公安机关立案侦查；若属于一般民事欺诈借款，则应通过民事诉讼途径解决。以下是对此问题的详细分析：
一、构成诈骗罪的情况
定义与构成要件：
- 诈骗罪是指行为人以非法占有为目的，用虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。
- 构成要件包括：非法占有目的、虚构事实或隐瞒真相、骗取数额较大财物。
法律责任：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
报警与立案：
- 若借款人以欺骗手段借钱，并有非法占有目的，且骗取金额达到当地规定的诈骗罪立案数额标准（一般三千元至一万元以上），出借人可以报警。
- 公安机关会依法进行审查，如认为符合立案条件，会予以立案侦查，并追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
二、属于一般民事欺诈借款的情况
性质与区别：
- 一般民事欺诈借款属于民事纠纷，不涉及刑事责任。
- 与诈骗罪的主要区别在于借款人是否有非法占有目的以及骗取金额是否达到立案标准。
处理方式：
- 出借人可以通过民事诉讼途径解决，即向法院提起诉讼，要求借款人偿还借款。
- 在诉讼过程中，需要提供充分的证据证明借款事实及对方的欺诈行为，如借款合同、聊天记录、转账记录等。
后续执行：
- 若法院判决后借款人仍不履行还款义务，出借人可以向法院申请强制执行，通过冻结、扣押债务人财产等方式来强制执行债务。
三、维权建议
保留证据：
- 无论属于哪种情况，出借人都应尽可能收集并保留相关证据，如借款合同、转账记录、聊天记录等，以便在后续的法律程序中证明自己的权益。
协商还款：
- 在采取法律手段之前，可以尝试与借款人协商还款事宜，看是否能达成和解，以节省时间和成本。
选择适当的法律途径：
- 根据具体情况判断是选择报警还是提起民事诉讼。如果借款人以欺骗手段借钱并有非法占有目的，且骗取金额较大，建议报警处理；如果属于一般民事欺诈借款，则应通过民事诉讼途径解决。
示例说明：
- 假设甲以虚构项目为由向乙借款10万元，并承诺短期内归还。但甲实际上并无此项目，且借款后用于个人消费，并无还款意愿。此情况下，甲的行为可能构成诈骗罪，乙可以报警处理。
- 假设丙向丁借款5万元，并承诺用于生意周转。但丙在借款后因生意失败无法按时还款，且并未虚构事实或隐瞒真相。此情况下，丙的行为属于一般民事欺诈借款，丁应通过民事诉讼途径要求丙偿还借款。
后续思考依据：
- 在判断借款人是否构成诈骗罪时，需重点考察其是否有非法占有目的以及骗取金额是否达到立案标准。这需要根据具体案情和证据进行综合分析。
- 在选择法律途径时，出借人应充分考虑自身权益和成本效益原则。如果借款人行为构成诈骗罪且金额较大，报警处理可能更为有效；如果属于一般民事欺诈借款，则民事诉讼途径可能更为合适。
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