结论：实际用款人承诺与名义借款人共同承担偿还责任的性质，通常属于债务加入或共同债务，而是否需要股东会决议则取决于该承诺是否涉及公司行为以及公司的章程规定。以下从不同角度进行详细分析：

一、债务加入或共同债务的性质

1. 债务加入：当实际用款人明确表示愿意与名义借款人共同承担偿还责任时，这通常构成债务加入。债务加入是指第三人加入到既存的债务关系中，与债务人共同承担同一债务。在此情况下，实际用款人成为新的债务人，与名义借款人共同对债权人承担偿还责任。

2. 共同债务：如果实际用款人与名义借款人之间存在共同借款或共同使用的意图，并且这种意图被债权人所知晓和接受，那么他们之间的债务可能被视为共同债务。共同债务意味着多个债务人共同对债权人承担偿还责任，每个债务人都对全部债务负责。

二、是否需要股东会决议

1. 公司行为的角度：

   • 如果实际用款人或名义借款人是公司，并且其承诺共同承担偿还责任的行为属于公司行为（例如，公司作为名义借款人，实际用款人是公司的关联方或子公司），那么是否需要股东会决议取决于公司章程的规定以及相关法律法规的要求。
   • 一般来说，公司的重要决策（如对外担保、重大合同签订等）可能需要经过股东会或董事会的决议。如果承诺共同承担偿还责任被视为公司的重要决策，那么可能需要股东会决议。

2. 非公司行为的角度：

   • 如果实际用款人和名义借款人都是个人，或者他们的承诺行为不属于公司行为，那么通常不需要股东会决议。这种情况下，他们的承诺更多是基于个人意愿或合同约定，与股东会无关。

3. 公司章程的规定：

   • 即使承诺共同承担偿还责任属于公司行为，是否需要股东会决议还取决于公司章程的具体规定。有些公司章程可能明确规定了哪些决策需要股东会决议，而哪些决策可以由董事会或管理层自行决定。

三、法律建议

1. 明确承诺的性质：在实际用款人承诺与名义借款人共同承担偿还责任时，应明确该承诺的性质是债务加入还是共同债务，以便确定各方的权利和义务。

2. 审查公司章程和法律法规：如果承诺行为涉及公司，应仔细审查公司章程和相关法律法规，以确定是否需要股东会决议以及其他必要的程序。

3. 签订书面协议：为了保障各方的权益，建议实际用款人、名义借款人和债权人之间签订书面协议，明确各方的权利和义务、偿还责任的分担方式以及违约责任等。

4. 咨询专业律师：由于涉及复杂的法律关系和可能的法律后果，建议在做出承诺或签订协议前咨询专业律师，以确保合法合规并降低风险。

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