拆迁小区设置出入证是否合法，需结合具体情况及法律法规综合判断，以下从不同角度进行分析：

1. 合法性基础：

   • 物业管理权限：根据《物业管理条例》等相关规定，物业服务企业有权根据小区管理需要，制定并执行小区管理制度，包括出入管理。若拆迁小区已引入物业服务企业，且出入证制度是为了维护小区秩序、保障居民安全等合理目的而设立，且制度内容合法合规，不侵犯居民合法权益，则该制度具有合法性基础。
   • 政府指导或要求：在某些特殊情况下，如疫情防控、重大活动安保等，政府可能要求小区实行出入证管理。此时，拆迁小区设置出入证是响应政府要求，具有合法性。

2. 合法性条件：

   • 制度公开透明：出入证制度应事先向小区居民公开，明确制度内容、申请流程、使用规则等，确保居民知情权。
   • 平等对待：制度应对所有居民一视同仁，不得因居民身份、地位等因素而有所区别对待。
   • 合理必要：出入证制度应基于合理必要的管理需求而设立，不得过度限制居民自由出入的权利。例如，不得无故限制居民外出时间、次数等。
   • 程序合法：若出入证制度涉及居民重大权益，如限制出入自由等，应依法履行相关程序，如征求居民意见、报相关部门备案等。

3. 可能存在的违法情形：

   • 侵犯隐私权：若出入证制度要求居民提供过多个人信息，或未经居民同意擅自收集、使用、泄露居民个人信息，则可能侵犯居民隐私权。
   • 限制合法权利：若出入证制度过度限制居民自由出入的权利，如无故禁止居民外出、限制外出时间等，则可能违反相关法律法规，侵犯居民合法权益。
   • 程序违法：若出入证制度未依法履行相关程序，如未征求居民意见、未报相关部门备案等，则可能因程序违法而无效。

建议：

• 若您对拆迁小区设置的出入证制度有疑问或认为其存在违法情形，建议首先与小区物业服务企业或相关部门沟通，了解制度背景、目的及具体内容。
• 若沟通无果或认为制度确实存在违法情形，您可以向当地房管部门、街道办事处等相关部门投诉或举报，寻求行政救济。
• 在必要时，您也可以咨询专业律师，通过法律途径维护自己的合法权益。

总结：拆迁小区设置出入证是否合法，需根据制度内容、设立目的、程序合法性等多方面因素综合判断。若您对此有疑问或认为制度存在违法情形，建议及时采取措施维护自己的合法权益。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。