出租车内未配备灭火器，其处罚依据主要来源于相关的道路交通安全法规以及地方性规定。以下从几个方面为你详细阐述：

1. 国家层面的道路交通安全法规：

   • 虽然《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例中，并未直接规定出租车内必须配备灭火器，但该法规强调了车辆的安全技术条件以及驾驶员的安全驾驶义务。灭火器作为车辆安全设备的一部分，其配备情况间接关系到车辆的安全性能。
   • 在实际操作中，如果出租车因未配备灭火器而被认定为存在安全隐患，可能会依据《道路交通安全法》中关于车辆安全技术条件的相关规定进行处罚，尽管这种处罚可能并非直接针对灭火器缺失，而是基于车辆整体安全性能的考量。

2. 地方性规定：

   • 许多地方为了加强出租车等营运车辆的安全管理，会出台具体的地方性法规或规章，明确规定出租车内必须配备灭火器等安全设备。
   • 例如，某些城市可能规定出租车必须配备有效期内、符合标准的灭火器，并定期进行检查和更换。如果出租车未遵守这些规定，地方交通管理部门有权依据相关地方性法规进行处罚，处罚措施可能包括罚款、扣分、暂扣车辆等。

3. 处罚的具体实施：

   • 处罚的具体实施通常由地方交通管理部门负责，他们会根据当地的法规和规章，对未配备灭火器的出租车进行查处。
   • 处罚的力度和方式可能因地区而异，但一般都会包括罚款和可能的车辆扣留，以促使出租车驾驶员和运营公司重视车辆的安全设备配备。

4. 法律建议：

   • 作为出租车驾驶员或运营公司，应主动了解并遵守当地关于出租车安全设备配备的规定，确保车辆内配备有效的灭火器等安全设备。
   • 定期对车辆的安全设备进行检查和更换，确保其处于良好状态，以应对可能发生的紧急情况。
   • 如果因未配备灭火器而受到处罚，应积极配合交通管理部门的工作，及时整改并缴纳罚款，以避免更严重的法律后果。

总结来说，出租车内未配备灭火器的处罚依据主要来源于地方性规定，这些规定可能因地区而异。为了确保车辆的安全性能并避免不必要的法律后果，出租车驾驶员和运营公司应主动了解并遵守当地的相关规定。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。