政府性担保公司，通常指的是由政府或其授权机构作为主要出资主体设立的融资担保机构。这类机构在定义和特征上具有以下核心要点：

1. 定义与出资主体：

   • 政府性担保公司是由政府或其授权机构出资设立的，旨在通过政府信用和专业能力，为小微企业和“三农”等普惠领域市场主体提供融资担保服务。
   • 与商业性融资担保机构不同，政府性担保公司更注重社会效益，不以盈利为主要目标，而是致力于发挥财政资金的杠杆放大效应，增强市场主体的融资能力。

2. 主要特征：

   • 政策导向性：政府性担保公司首要目标是贯彻国家和地方政府的政策意图，重点扶持符合国家产业政策但难以获得融资的小微企业、“三农”主体和创业创新企业。
   • 低收费：与商业性融资担保相比，政府性担保公司收费较低，年化担保费率通常不超过一定比例（如2%），以降低被担保企业的融资成本。
   • 政府支持：政府提供资金支持、风险补偿和政策优惠，如财政部门安排专项资金充实担保机构资本金，提高其担保能力；在发生代偿损失时，政府按比例给予风险补偿，增强抗风险能力。

3. 业务模式：

   • 直接担保：政府性担保公司直接为企业或个人向金融机构的融资提供担保服务。当被担保人无法按时偿还债务时，担保机构履行代偿义务并追偿。
   • 再担保：政府性担保公司还可以为其他担保机构提供的担保服务进行再担保，分担其风险，增强担保行业的整体抗风险能力和稳定性。

4. 重要作用：

   • 增强信用：通过政府性担保公司的信用增信，提高小微企业和“三农”主体在金融机构的信用评级，增加其获得贷款的机会和额度。
   • 促进融资：解决金融机构与小微企业、“三农”主体之间的信息不对称问题，降低金融机构的信贷风险，提高其发放贷款的积极性，促进资金的有效融通和合理配置。
   • 支持实体经济：扶持小微企业和“三农”主体发展，带动就业和经济增长，推动产业结构调整和升级，为实体经济发展提供有力支撑。

举例说明： 假设某地有一家小型农产品加工企业，因扩大生产规模需要资金购买设备，但由于固定资产有限，难以从银行获得足额贷款。此时，当地政府性担保公司可以发挥重要作用。担保公司会对该企业的经营状况、市场前景等进行详细评估，若认为企业具有发展潜力且风险可控，便会为其提供融资担保。这样，企业就能顺利获得银行贷款，扩大生产规模，提高产品竞争力，并实现盈利增长。最终，企业按时偿还了银行贷款，担保公司也未发生代偿情况，这一案例充分展示了政府性担保公司在支持小微企业和“三农”发展方面的积极作用。

法律建议： 对于小微企业和“三农”主体而言，在寻求政府性担保公司支持时，应充分了解担保公司的业务范围、担保条件、收费标准等信息，确保自身符合担保要求。同时，企业也应加强自身建设，提高经营管理水平和信用评级，以更好地获得担保公司的支持和金融机构的贷款。

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