结论：未成年盗窃已满16周岁，一般情况下不能变成行政案件，而是应当承担刑事责任，但存在特定情形可能不按犯罪处理或转为行政处罚。以下为详细分析：

1. 刑事责任年龄与盗窃行为

   • 根据我国《刑法》第十七条，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。这意味着，如果一个未成年人已经年满16周岁，并且实施了盗窃行为，那么他/她应当承担相应的刑事责任，而不是仅仅接受行政处罚。
   • 盗窃行为在《刑法》中是有明确规定的，根据盗窃的数额、情节等因素，可能构成盗窃罪，面临刑事处罚。

2. 特定情形下的处理

   • 情节显著轻微危害不大：虽然已满16周岁的未成年人实施了盗窃行为，但如果情节显著轻微、危害不大，根据《刑事诉讼法》的相关规定，可能不认为是犯罪，从而不追究刑事责任。在这种情况下，如果行为确实违反了治安管理，可能会转为行政处罚，如罚款、拘留等。但这种情况非常特殊，需要严格符合法律规定的条件。
   • 其他法定不追究刑事责任的情形：如盗窃行为已过追诉时效期限、经特赦令免除刑罚等，这些情形下也不会追究刑事责任，但同样不意味着自动转为行政处罚，而是根据具体情况由相关部门处理。

3. 行政处罚与刑事处罚的区别

   • 行政处罚是对违反行政管理秩序的行为给予的制裁，如罚款、拘留等，其目的在于维护社会秩序和行政管理秩序。
   • 刑事处罚则是对犯罪行为给予的制裁，如有期徒刑、罚金等，其目的在于惩罚犯罪、保护社会和人民利益。
   • 两者在性质、目的、适用对象等方面均存在显著差异，不能简单地将刑事案件转为行政案件。

4. 建议与后续行动

   • 如果未成年人已经年满16周岁并实施了盗窃行为，建议尽快咨询专业律师，了解具体的法律责任和可能的法律后果。
   • 律师可以根据案件的具体情况，如盗窃数额、情节、是否初犯等，为未成年人提供法律辩护，争取从轻或减轻处罚。
   • 同时，家长或监护人也应加强对未成年人的教育和监管，防止其再次实施违法行为。

总结来说，未成年盗窃已满16周岁，一般情况下应当承担刑事责任。但在特定情形下，如情节显著轻微危害不大等，可能不追究刑事责任。无论如何，都不能简单地将刑事案件转为行政案件。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。