您好，关于您提出的“离职是否包括退休”的问题，这是一个涉及劳动法和人事政策的重要问题。下面我将结合相关政策文件，为您详细解答。
首先，我们需要明确“离职”和“退休”这两个概念在劳动法和人事政策中的具体含义。
离职：通常指的是员工与用人单位之间的劳动关系因某种原因而终止。离职可以包括多种情况，如员工主动辞职、用人单位解雇、合同到期不续签等。离职的原因和方式多种多样，但共同点是劳动关系的中断。
退休：则是指员工达到法定退休年龄或符合特定退休条件时，依法退出工作岗位并享受退休待遇的行为。退休是一种法定的、因年龄或工作年限等因素而触发的劳动关系终止方式。
接下来，我们分析两者之间的关系：
退休是离职的一种特殊形式：从广义上讲，退休确实可以视为离职的一种，因为它也导致了劳动关系的终止。但退休与一般的离职在性质、原因和后果上存在显著差异。
退休具有法定性和特定性：退休不是由员工或用人单位单方面决定的，而是依据国家法律法规和政策规定的。员工必须达到法定退休年龄或符合特定退休条件才能退休，并享受相应的退休待遇。
退休待遇与一般离职不同：退休后，员工通常可以享受养老金、医疗保险等社会保障待遇，这些待遇是离职员工所不具备的。
结合您提供的参考信息，我们可以看到《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》等文件明确规定了退休的条件、待遇和管理方式。这些规定进一步印证了退休是离职的一种特殊形式，但具有独特的法律地位和政策内涵。
综上所述，离职在广义上包括退休，但退休是一种具有法定性和特定性的离职形式。两者在劳动关系终止的方式上相似，但在原因、后果和政策待遇上存在显著差异。希望这个解答能够帮助您更好地理解离职和退休之间的关系。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。