擅自改变城市绿地性质的行为违反了多项法律法规，其法律依据与规定主要包括以下几个方面：
《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定：
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十五条，城乡规划确定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途。
- 若擅自改变城市绿地性质，即违反了城乡规划的强制性内容，可能面临责令限期改正、没收违法所得、罚款等行政处罚，甚至可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
《城市绿化条例》的相关规定：
- 《城市绿化条例》第十九条明确规定，任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
- 若违反此规定，根据《城市绿化条例》第二十六条，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。
地方性法规与规章：
- 除了国家层面的法律法规外，各地还可能根据本地实际情况制定了相关的地方性法规或规章，对擅自改变城市绿地性质的行为进行更为具体的规定和处罚。
- 例如，某些地方可能规定了更为详细的绿地保护范围、改变绿地性质的审批程序以及相应的法律责任等。
法律后果与建议：
- 法律后果：擅自改变城市绿地性质的行为，不仅可能面临行政处罚，如罚款、责令恢复原状等，还可能因情节严重而构成犯罪，依法追究刑事责任。同时，行为人还需承担因改变绿地性质而造成的损失赔偿责任。
- 建议：对于城市绿地的使用和管理，应严格遵守相关法律法规的规定，不得擅自改变其性质。若因特殊原因需要改变绿地性质，应依法办理相关审批手续，确保合法合规。同时，政府和相关管理部门也应加强监管力度，及时发现并制止擅自改变城市绿地性质的行为。
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