若您发现承包土地被他人擅自转包，首先需明确的是：此类纠纷通常属于民事合同纠纷范畴，报警并非直接解决民事权利义务争议的法定途径，但若存在非法侵占、诈骗等刑事犯罪嫌疑，则应立即向公安机关报案。以下分情况说明：
一、若转包行为未经您同意，且无合法依据（如无书面转包协议、未获您追认等）
民事救济途径
- 收集证据：包括原承包合同、转包行为证据（如现场照片、视频、证人证言、转包协议复印件等）、您未同意转包的证明（如书面拒绝函、沟通记录等）。
- 协商或诉讼：可先与对方协商要求停止侵权、返还土地；协商不成，可向法院提起民事诉讼，主张转包行为无效，要求对方返还土地并赔偿损失（如土地收益损失、恢复原状费用等）。
- 法律依据：根据《民法典》第339条，土地经营权流转需经承包方书面同意；第154条，恶意串通损害他人权益的民事法律行为无效。
刑事报案条件（仅限涉嫌犯罪情形）
- 若对方通过虚构事实、隐瞒真相（如伪造您的同意文件）骗取他人承包款，可能涉嫌诈骗罪；
- 若对方以暴力、威胁手段强行占用土地，可能涉嫌寻衅滋事罪或非法侵入住宅罪（视土地性质而定）。
- 报案材料：需提供初步证据（如伪造文件、威胁记录、土地现状照片等），并撰写书面报案材料，说明时间、地点、人物、手段及损失情况。
二、若转包行为经您口头同意但未签订书面协议，现发生纠纷
民事救济途径
- 补强证据：收集能证明您曾同意转包的证据（如通话录音、短信、微信记录、证人证言等），以明确双方权利义务。
- 协商或诉讼：若对方未按约定支付费用或损害土地，可依据《民法典》第577条（违约责任）要求其履行义务或赔偿损失；若转包期限超出原承包期限，可主张超期部分无效。
刑事报案可能性
- 除非对方存在诈骗、侵占等故意犯罪行为（如转包后卷款跑路），否则一般不涉及刑事责任，公安机关可能建议通过民事途径解决。
三、报警后的处理流程（若符合刑事报案条件）
- 携带材料：身份证、土地承包合同、转包相关证据、报案材料（写明时间、地点、人物、事实经过、损失金额等）。
- 到案发地派出所报案：公安机关将审查是否属于管辖范围，若认为涉嫌犯罪，会立案侦查；若不构成犯罪，会出具《不予立案通知书》，您可据此向法院提起民事诉讼。
- 配合调查：如实陈述事实，提供线索，协助公安机关固定证据（如现场勘验、询问证人等）。
建议：
- 优先通过协商或民事诉讼解决纠纷，效率更高且成本较低；
- 若发现对方有犯罪嫌疑（如诈骗、暴力侵占），立即报警并保护好现场证据；
- 涉及土地纠纷时，可同步向当地农业农村局或农村土地承包仲裁委员会申请调解或仲裁，多途径维护权益。
如有进一步证据或细节需要分析，可直接向我咨询。