结论：国有企业招咨询公司办理施工资质，而咨询公司找了很多挂证人员，这一行为存在多重风险，主要包括法律风险、资质审核风险、项目执行风险以及企业声誉风险。

1. 法律风险：

   • 挂证行为的违法性：根据相关法律法规，挂证行为（即个人将资格证书挂靠到非本人实际工作的单位，以获取报酬）是违法的。这种行为不仅违反了职业资格管理的相关规定，还可能涉及欺诈、虚假陈述等违法行为。
   • 法律责任：一旦挂证行为被发现，咨询公司及其相关责任人员可能面临行政处罚，如罚款、吊销资质证书等。同时，如果挂证行为导致项目出现问题或造成损失，咨询公司还可能承担民事赔偿责任，甚至可能涉及刑事责任。

2. 资质审核风险：

   • 审核不通过：在办理施工资质时，相关部门会对申请单位的资质条件进行严格审核，包括人员资质、业绩、设备等方面。如果咨询公司大量使用挂证人员，这些人员的实际资质和经验可能与证书不符，导致资质审核不通过。
   • 后续监管风险：即使资质审核通过，后续监管过程中也可能发现挂证行为，导致资质被撤销或降级，影响企业的正常运营。

3. 项目执行风险：

   • 人员能力不足：挂证人员往往并不实际参与项目执行，其实际能力和经验可能与证书所体现的水平存在差距。这可能导致项目执行过程中出现质量问题、安全事故等，给企业带来巨大损失。
   • 管理困难：由于挂证人员不实际受企业管理，企业在项目执行过程中可能面临管理困难，如人员调配、进度控制等。

4. 企业声誉风险：

   • 信誉受损：挂证行为一旦曝光，将严重损害企业的声誉和形象，影响企业在行业内的地位和竞争力。
   • 客户流失：客户在选择合作伙伴时，往往会考虑企业的信誉和实力。如果企业因挂证行为而声誉受损，可能导致客户流失，影响企业的业务发展。

建议：

• 国有企业应严格审查咨询公司的资质和人员情况，确保咨询公司具备合法、合规的资质和人员配置。
• 咨询公司应遵守相关法律法规，杜绝挂证行为，加强内部管理，提高人员素质和能力水平。
• 如果发现挂证行为，应及时向相关部门举报，并配合调查处理，以维护企业的合法权益和行业秩序。

如有任何进一步疑问或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供针对性的解答。