关于您提出的“代销法颁布之前的代销行为是否合法”这一问题，需要从法律原则、历史背景及具体实践等多个维度进行综合分析。以下是我的详细解答：
一、法律原则与代销行为的合法性基础
在法律体系中，一项行为的合法性通常取决于其是否违反当时的法律法规。在代销法（如《商业银行代理销售业务管理办法》）颁布之前，代销行为本身并不因缺乏专门法律而自动视为非法。其合法性主要依据以下原则判断：
- 不违反法律强制性规定：若代销行为未违反当时有效的法律、行政法规的强制性规定（如禁止性条款），则通常可视为合法。
- 符合商业惯例与诚信原则：代销作为一种商业合作模式，若双方基于平等、自愿原则签订合同，并履行了基本义务（如交付货物、支付货款），则符合商业惯例和诚信原则。
- 无欺诈或恶意行为：若代销过程中不存在欺诈、胁迫、恶意串通等行为，且未损害第三方利益，则合法性通常不受质疑。
二、历史背景与代销行为的监管演变
- 早期监管空白：在代销法颁布前，代销行为可能缺乏专门监管，但并非完全无约束。例如，商业银行代销业务可能受《商业银行法》《合同法》等一般性法律调整。
- 监管逐步完善：随着代销业务规模扩大和风险暴露，监管机构逐步出台针对性规则（如《办法》），明确代销机构义务、合作机构管理、产品准入等要求，以规范市场秩序。
- 法律溯及力问题：新法通常不溯及既往，即代销法颁布前的行为按当时法律处理。但若新法明确规定对既往行为有约束力（如涉及消费者保护等特殊情形），则需具体分析。
三、具体实践中的合法性判断
- 合同效力：代销行为的核心是合同关系。若合同内容合法、形式合规（如书面合同），且双方意思表示真实，则合同有效，代销行为合法。
- 风险分配：代销法颁布前，风险分配可能依赖合同约定或商业惯例。例如，货物损毁风险可能由代销方承担（若未尽妥善保管义务），或由委托方承担（若因产品本身问题导致）。
- 纠纷处理：若发生纠纷，法院或仲裁机构会依据当时法律、合同约定及公平原则裁决。例如，南召法院审理的代销纠纷案中，法院通过综合证据（如通话录音）认定代销关系，并划分双方责任，体现了司法对代销行为合法性的实质审查。
四、对您的建议
- 审查历史合同：若您涉及代销法颁布前的代销行为，建议审查当时签订的合同，确认条款是否合法、权利义务是否明确。
- 咨询专业律师：因历史法律环境复杂，建议咨询律师，结合具体行为发生时间、地点、行业惯例等，综合判断合法性。
- 关注新法影响：若代销行为持续至代销法颁布后，需关注新法对既有业务的影响，及时调整以符合监管要求。
总结
代销法颁布前的代销行为，其合法性需结合当时法律、合同约定及商业惯例综合判断。若行为不违反法律强制性规定、符合诚信原则且无欺诈行为，则通常合法。但具体案件需具体分析，建议咨询专业律师以获取针对性建议。