建设单位不提供消防图纸给维保单位，维保单位可采取以下措施维护自身权益并确保消防维保工作合规开展：

1. 明确法律依据与合同义务
   根据《中华人民共和国消防法》第十六条，建设单位需确保消防设施符合标准并配合维护管理。若双方签订的维保合同中明确约定建设单位需提供消防图纸（如竣工图、系统图等），则其拒不提供构成违约。维保单位可依据《民法典》第五百七十七条，要求建设单位承担继续履行、赔偿损失等违约责任。

2. 书面催告与证据固定
   维保单位应首先通过书面函件（如律师函、工作联系单）向建设单位明确要求提供图纸，并留存送达凭证（如邮寄回执、签字确认单）。若建设单位仍拒绝，需在函件中注明“因图纸缺失导致维保工作无法开展，由此产生的消防安全责任由建设单位承担”，为后续追责固定证据。

3. 向消防监管部门报告
   根据《消防监督检查规定》，消防机构有权对单位消防设施维护情况进行检查。维保单位可向当地消防救援机构提交书面报告，说明建设单位拒不提供图纸导致维保障碍的情况。消防机构可依法对建设单位进行处罚（如警告、罚款），并督促其履行义务。

4. 暂停服务与风险告知
   若图纸缺失严重影响维保工作（如无法定位隐患、无法测试系统功能），维保单位可依据《民法典》第七百八十八条（建设工程合同章类似规定）暂停服务，并书面告知建设单位：“因贵方未提供必要图纸，维保工作无法正常开展，期间如发生消防事故，贵方需承担全部责任。”此举可规避维保单位因图纸缺失导致的连带责任。

5. 合同解除与索赔
   若建设单位长期拒不提供图纸且经催告无果，维保单位可依据《民法典》第五百六十三条主张解除合同，并要求建设单位支付已提供服务的费用及赔偿因违约造成的损失（如额外检测成本、第三方协助费用等）。

实务建议：

• 维保单位应在合同中明确约定图纸提供的时间、范围及违约责任，避免条款模糊；
  
• 日常维保中建立“无图纸工作记录”，详细记载因图纸缺失导致的具体障碍（如某区域无法检查、某设备无法测试），作为后续追责依据；
  
• 若建设单位以“图纸丢失”为由拒绝提供，可要求其委托第三方机构重新绘制，费用由建设单位承担。
  

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