农民不种地并不直接构成犯法行为。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

1. 法律层面：

   • 在我国，并没有明确的法律规定农民必须种植土地。农民对土地的使用享有自主权，可以选择种植作物，也可以选择将土地用于其他合法用途，如流转、出租等。
   • 然而，如果农民的土地是通过承包方式获得的，那么根据《农村土地承包法》的相关规定，承包方有义务按照承包合同约定的用途合理利用和保护土地，不得随意改变土地的农业用途。但这并不等同于强制要求农民必须种植土地，而是强调土地用途的合法性和合理性。

2. 政策层面：

   • 国家鼓励农民种植土地，以提高农业生产效率，保障粮食安全。为此，政府出台了一系列惠农政策，如农业补贴、农业保险等，以激励农民积极种植。
   • 但这些政策并不构成对农民的强制要求，而是基于鼓励和支持的原则。农民有权根据自己的实际情况和意愿决定是否种植土地。

3. 实际情况与后果：

   • 如果农民选择不种植土地，可能会导致土地闲置或荒芜。这不仅浪费了宝贵的土地资源，还可能对周边环境产生负面影响。
   • 在某些情况下，如果土地长期闲置或荒芜，政府可能会根据相关法律法规采取措施，如收回土地承包权、征收土地闲置费等。但这些措施并非针对农民不种地的行为本身，而是针对土地闲置或荒芜的状态。

建议：

• 农民在决定是否种植土地时，应充分考虑自身实际情况、市场需求以及政策导向等因素。
• 如果农民选择不种植土地，建议及时与村委会或相关部门沟通，了解土地流转、出租等合法途径，以避免土地闲置或荒芜带来的不利后果。
• 如有任何关于土地使用的法律疑问或困惑，可以直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律建议。