在民间借贷起诉时，如果只知道对方姓名和电话，而不知道其身份证号码，这确实会给起诉带来一定的挑战，但并非不可解决。以下是一些详细且有条理的解决方案，帮助您有效推进诉讼程序：

一、尽可能收集更多身份信息

1. 检查书面材料：回顾您与对方签订的合同、协议、借条、收据等书面材料，这些文件上可能留有对方的身份证号码或其他身份信息。
2. 回顾聊天记录和邮件：检查您与对方的微信、短信聊天记录或邮件往来，有时身份证号码会在这些交流中被提及或留下痕迹。
3. 利用已知线索：除了姓名和电话，您是否还知道对方的其他信息，如住址、工作单位、社交媒体账号等？这些信息都有助于进一步锁定对方身份。

二、借助第三方机构或平台

1. 平台协助：如果您的借贷是通过某个线上平台进行的，可以联系该平台，说明情况并申请协助提供对方的身份信息。平台可能会根据其用户协议和隐私政策，在合法合规的前提下提供必要的信息。
2. 律师调查：委托一位专业律师，凭借其执业证书和律师事务所的介绍信，前往当地公安机关或相关机构查询对方身份信息。律师具有专业的法律知识和调查手段，能够更有效地获取所需信息。
3. 专业调查机构：在某些情况下，您也可以考虑聘请专业的调查机构来帮助查找对方的身份信息。但请注意选择合法合规的调查机构，并确保其行为不侵犯他人的合法权益。

三、向法院申请调查令或说明情况

1. 申请调查令：在立案后，您可以向法院说明查询对方身份证号的必要性和合理性，并申请开具调查令。持调查令，您可以前往公安机关指定的部门查询对方身份信息。具体流程和所需材料可能因地区和法院而异，请提前咨询当地法院。
2. 向法院说明情况：在起诉时，将您所掌握的关于被告的全部信息如实向法院说明，包括姓名、电话、已知的其他身份线索等。表明您为获取被告准确身份信息已经做出了努力，但确实无法获取其身份证号码。法院会根据具体情况进行审查，并可能在后续的诉讼程序中依职权调查核实被告身份信息。

四、考虑先立案后补充材料

部分法院允许在立案时先提交已知信息，并在后续诉讼过程中补充完整的对方身份信息。您可以咨询当地法院是否接受这种方式，并在立案时提交您所掌握的所有信息。但请注意，法院可能要求您在一定期限内提供完整的对方身份信息，否则可能面临撤诉风险。

五、咨询专业律师并寻求法律援助

1. 咨询专业律师：寻求一位经验丰富的律师的帮助是非常重要的。他们可以根据您的具体情况提供专业的法律建议和策略，帮助您更有效地推进诉讼程序。
2. 寻求法律援助：如果您经济困难或无法承担律师费用，可以向当地法律援助机构申请法律援助。法律援助机构会为您提供免费的法律咨询和代理服务。

六、注意事项

• 在整个过程中，请务必严格遵守法律法规和职业道德规范，不得非法获取或使用他人个人信息。
• 保持诚信和公正的态度，尊重对方的合法权益。
• 根据具体情况选择最合适的查询方法，以提高效率和成功率。

通过综合运用上述方法，即使您不知道对方的身份证号码，也有可能成功地推进诉讼程序并维护自己的合法权益。希望这些建议能对您有所帮助。