市场监管部门做并案处理依据哪条法律法规-许彬律师|法行宝
2026-03-04 公司事务

市场监管部门进行并案处理的主要法律依据为《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条,具体分析如下:

  1. 核心法律依据
    根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条,经核查,有下列情形之一的,可以合并立案:

    • 同一经营主体实施的多个违法行为;
    • 多个关联经营主体共同实施的违法行为;
    • 违法行为涉及多个地区,需要由市场监管部门统一协调处理的。
      该条款明确赋予市场监管部门在符合条件时合并立案的权限,旨在提高执法效率、避免重复调查,同时确保对关联违法行为的全面查处。
  2. 并案处理的实质条件
    并案需满足“关联性”要求,包括:

    • 主体关联:如同一企业分支机构或母子公司共同违法;
    • 行为关联:如同一违法行为涉及多个环节(生产、销售、宣传);
    • 地域关联:如跨区域违法行为需统一调查标准。
      例如,某企业同时在多个省份销售不合格产品,市场监管总局可指定省级部门合并立案,避免各地处罚标准不一。
  3. 程序保障与当事人权利

    • 告知义务:并案后需向当事人送达《合并立案通知书》,说明理由及法律依据;
    • 陈述申辩权:当事人有权对并案处理提出异议,市场监管部门需复核并答复;
    • 救济途径:若认为并案违法,当事人可在行政处罚决定作出后,通过行政复议或诉讼主张权利。
  4. 实践中的典型场景

    • 系列案件:如某品牌连锁店多家门店存在价格欺诈,可合并立案统一处罚;
    • 复杂案件:如网络传销涉及技术开发、资金结算、宣传推广等多环节,需合并调查;
    • 跨区域案件:如某电商平台允许商家销售侵权商品,需多地市场监管部门协同并案。

提示:若您遇到市场监管部门并案处理的具体案件,可进一步提供细节(如涉及行业、违法行为类型等),我将结合《行政处罚法》《反不正当竞争法》等相关法规,为您分析程序合法性及应对策略。