结论前置：生产经营噪音扰民的管理部门主要涉及环保部门、公安机关和城管部门，具体由哪个部门管理需根据噪音产生的具体情况和类型来确定。

详细分析：

1. 环保部门

   • 职责范围：环保部门主要负责监管工业生产、建筑施工和商业经营活动中使用固定设备产生的环境噪声污染。如果生产经营活动中的大型通风设备、空调机组、生产机械等固定设备产生的噪音超过国家规定的环境噪声排放标准，影响周围居民生活，环保部门将负责处理。
   • 处理方式：环保部门会进行噪声监测，若发现噪声超标，将责令生产经营者采取措施整改，如更换低噪音设备、进行降噪处理等；对于拒不整改或整改后仍不达标的，可依法给予行政处罚。

2. 公安机关

   • 职责范围：公安机关主要负责管理社会生活噪声，特别是那些干扰他人正常生活的噪声。在生产经营活动中，如果商户使用高音广播喇叭招揽顾客、家庭装修或开派对产生的噪声等，属于公安机关的管理范畴。
   • 处理方式：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，公安机关可对制造噪声干扰他人正常生活的行为处以警告，警告后不改正的，可处以二百元以上五百元以下罚款。接到投诉后，公安机关会及时出警处理。

3. 城管部门

   • 职责范围：城管部门主要管理城市的市容市貌、环境卫生及户外经营活动。如果生产经营活动在店外进行，如街道上摆放桌椅、露天烧烤等，由此产生的食客喧哗、设备运行等噪音干扰周围居民，则属于城管部门的管理范畴。
   • 处理方式：城管部门有权制止违规户外经营行为，要求生产经营者规范经营。对于屡教不改的，可采取暂扣经营工具、处以罚款等措施。

实际操作建议：

• 第一步：识别噪音类型及发生场景，确定归属管理部门。例如，如果是固定设备产生的噪音，应首先联系环保部门；如果是社会生活噪声，如高音喇叭、顾客喧哗等，应联系公安机关；如果是店外经营产生的噪音，应联系城管部门。
• 第二步：收集证据。在投诉前，尽量收集详细的证据，如录音、视频等，以便后续投诉举报时提供有力支持。
• 第三步：通过官方渠道投诉。根据确定的归属管理部门，通过其官方投诉电话、在线平台等渠道进行投诉举报。
• 第四步：配合调查处理。在相关部门进行调查处理时，积极配合并提供进一步证据或协助。

特殊情况说明：

• 如果生产经营活动同时涉及多种类型的噪音，可能需要同时向多个部门投诉举报。
• 在某些地区，城管部门和环保部门的职责可能有所交叉或整合，具体投诉部门可能需要根据当地实际情况确定。

法律后果提示：

• 如果生产经营者拒不整改噪音扰民问题，可能面临行政处罚，包括罚款、责令停业整顿等。
• 如果噪音扰民问题严重影响到周围居民的正常生活，居民还可以考虑通过民事诉讼途径要求生产经营者停止侵害、赔偿损失。

综上所述，生产经营噪音扰民的管理涉及多个部门，各有其职责范围和处理方式。在遇到此类问题时，应准确识别噪音类型及归属管理部门，并通过正规渠道进行投诉和反映，以维护自身合法权益和社会秩序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。