结论：一个工程包含十几个小工程，且每个小工程金额不超过20万时，是否需要施工许可证，这主要取决于这些小工程是否构成独立的建筑工程以及当地的具体规定。一般来说，如果每个小工程都构成独立的建筑工程，且满足当地施工许可证的申领条件，那么就需要分别申领施工许可证；如果这些小工程被视为一个整体工程的一部分，且整体工程满足施工许可证的申领条件，则可能只需申领一个整体的施工许可证。不过，也存在一些特殊情况或地区性规定，可能不需要申领施工许可证。
分析：
独立建筑工程的情况：
- 如果每个小工程都构成独立的建筑工程，即每个小工程都有自己独立的设计、施工和验收标准，且满足当地施工许可证的申领条件（如工程规模、投资额、建设地点等），那么每个小工程都需要分别申领施工许可证。
- 施工许可证是建筑工程开工前必须取得的法定证件，它证明了工程已经具备了开工条件，并经过了相关部门的审批。因此，对于独立的建筑工程，无论其金额大小，都需要申领施工许可证。
整体工程的一部分的情况：
- 如果这些小工程被视为一个整体工程的一部分，即它们共同构成一个更大的建筑工程，且整体工程满足施工许可证的申领条件，那么可能只需申领一个整体的施工许可证。
- 在这种情况下，虽然每个小工程可能金额不大，但它们作为整体工程的一部分，需要共同遵守整体工程的施工许可要求。
特殊情况或地区性规定：
- 有些地区可能对于小额工程有特殊的规定，如免除施工许可证的申领要求或简化申领流程。
- 此外，如果工程属于抢险救灾、临时性建筑等特殊情况，也可能不需要申领施工许可证。但这种情况较为少见，且需要符合特定的条件。
建议：
- 了解当地规定：由于施工许可证的申领要求可能因地区而异，因此建议首先了解当地的具体规定。可以咨询当地的建设行政主管部门或查阅相关法规文件。
- 评估工程性质：评估每个小工程是否构成独立的建筑工程，以及它们是否共同构成一个整体工程。这有助于确定是否需要分别申领施工许可证或只需申领一个整体的施工许可证。
- 准备相关材料：如果需要申领施工许可证，应提前准备好相关的申请材料，如工程规划许可证、施工图纸、施工合同等。
可能后果：
- 如果未按照当地规定申领施工许可证而擅自开工，可能会面临行政处罚，如罚款、停工整顿等。
- 此外，未取得施工许可证的工程可能无法通过竣工验收，从而影响工程的交付和使用。
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