若您指的是一年内被两次处以15日行政拘留，但被处罚人逃避执行、找不到人的情况，可采取以下措施：

1. 公安机关的追查与强制措施
   根据《治安管理处罚法》第107条，被处罚人逃避行政拘留执行的，公安机关可依法采取强制措施追查，包括但不限于：

   • 通缉：对潜逃的被处罚人发布通缉令，通过全国公安系统协查；
     
   • 技术追踪：利用通讯、网络、交通等数据定位被处罚人行踪；
     
   • 限制出境：向出入境管理部门申请限制被处罚人出境，防止其逃往境外。
     

2. 执行期限的延长与合并

   • 执行中断与恢复：若被处罚人逃避执行导致拘留未执行，公安机关可中止执行，待其到案后恢复执行，且拘留期限不因中止而免除（即两次15日拘留仍需执行，总计30日）；
     
   • 合并执行：若两次拘留系因不同违法行为作出，公安机关可依法合并执行，但总期限不得超过20日（根据《治安管理处罚法》第16条，数种违反治安管理行为的，拘留合并执行最长不超过20日）。此处需注意法律冲突：若原两次拘留均已独立作出15日处罚，合并执行时可能面临法律适用争议，需结合具体案情判断。
     

3. 对协助逃避者的处罚
   若有人协助被处罚人逃避拘留（如提供藏匿场所、资金等），公安机关可依据《治安管理处罚法》第60条，对协助者处5-10日拘留，并可并处200-500元罚款。

若您指的是其他情况（如刑事拘留、司法拘留等），需进一步明确拘留性质后分析：

• 刑事拘留：若涉及刑事犯罪，公安机关可依法提请检察院批准逮捕，通过刑事强制措施确保嫌疑人到案；
  
• 司法拘留：若系法院作出的司法拘留（如妨碍诉讼行为），法院可依法采取搜查、拘传等措施强制执行。
  

建议：

1. 若您是被处罚人亲属，应劝导其主动到案，避免逃避导致更严重后果（如从行政拘留转为刑事强制措施）；
   
2. 若您是受害方或相关方，可向公安机关提供被处罚人行踪线索，协助执行；
   
3. 若对拘留合法性有异议，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，但需在法定期限内提出（通常为知道处罚后60日内申请复议，6个月内起诉）。
   

如有具体案情或细节需进一步分析，可直接向我咨询。