农村户内成员对其是否享有土地承包经营权有争议发生纠纷是否属于人民法院受案-高黎律师

农村户内成员对其是否享有土地承包经营权有争议发生纠纷是否属于人民法院受案-高黎律师｜法行宝

2026-03-03 房产纠纷

农村户内成员对其是否享有土地承包经营权有争议发生纠纷，属于人民法院的受案范围。以下从不同角度为你详细分析：

法律依据角度

根据《中华人民共和国农村土地承包法》以及相关司法解释的规定，农村土地承包经营权纠纷属于人民法院民事诉讼的受案范围。当户内成员之间就土地承包经营权的归属、行使等产生争议时，他们有权向人民法院提起诉讼，请求法院对争议事项进行裁决。这是因为土地承包经营权是一种重要的用益物权，其归属和行使直接关系到当事人的切身利益，需要通过法律途径来明确和保障。

纠纷性质角度

农村户内成员之间的土地承包经营权争议，本质上属于民事权益纠纷。这类纠纷通常涉及当事人之间的权利义务关系，需要通过法律程序来界定和调整。人民法院作为国家的审判机关，具有解决民事纠纷的职能和权力。因此，当户内成员之间发生土地承包经营权争议时，他们可以向人民法院提起诉讼，寻求法律救济。

实际操作角度

在实际操作中，农村户内成员之间的土地承包经营权争议往往比较复杂，涉及多个方面的因素。例如，可能涉及土地承包合同的签订、履行和变更等问题；可能涉及土地承包经营权的继承、转让和抵押等问题；还可能涉及土地承包经营权的保护和管理等问题。这些问题往往需要专业的法律知识和技能来解决。人民法院作为专业的审判机关，具有处理这类复杂纠纷的能力和经验。因此，将这类纠纷纳入人民法院的受案范围，有利于保护当事人的合法权益，维护社会的稳定和和谐。

特殊情况说明

虽然农村户内成员之间的土地承包经营权争议属于人民法院的受案范围，但也有一些特殊情况需要注意。例如，如果争议涉及土地所有权或者使用权的归属问题，且该问题已经由行政机关作出处理决定，那么当事人应当先通过行政复议或者行政诉讼等途径解决行政争议，然后再就民事权益纠纷向人民法院提起诉讼。此外，如果争议涉及农村集体经济组织内部的分配问题，且该问题已经由农村集体经济组织或者村民委员会作出处理决定，那么当事人也应当先通过内部调解或者仲裁等途径解决争议，然后再考虑是否向人民法院提起诉讼。

建议：在处理农村户内成员之间的土地承包经营权争议时，建议当事人首先尝试通过协商、调解等非诉讼方式解决争议。如果无法达成一致意见，再考虑向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，当事人应当积极提供证据支持自己的主张，并遵守法庭纪律和诉讼程序。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

村民因谁享有土地承包经营权发生纠纷，在大多数情况下属于民事案件。以下从不同角度为你详细分析：民事案件角度土地承包经营权是民事主体（如农户）依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有的占有、使用和收益的权利。当村民之间因谁享有土地承包经营权产生纠纷时，这类纠纷本质上属于平等民事主体之间因财产关系引发的争议。例如，两户村民对同一块承包地的经营权归属存在分歧，一方认为自己在承包合同中有明确约定享有该地块的经营权，而另一方则主张自己通过流转等方式获得了该地块的经营权。这种围绕承包经营权的争议，通常依据《中华人民共和国民法典》中的物权编关于土地承包经营权的规定，以及《农村土地承包法》等相关法律法规来处理。当双方无法协商解决时，可以通过民事诉讼程序，即向有管辖权的人民法院提起诉讼来寻求解决。这是解决此类土地承包经营权民事纠纷的主要途径。特殊情况（行政案件角度）在某些特殊情况下，土地承包经营权纠纷也可能转化为行政案件。如果当事人认为行政机关颁发的土地承包经营权证、林权证等证书所确认的土地承包经营权侵犯了其合法权益，那么此时可以提起行政诉讼。比如，某村民发现行政机关颁发的土地承包经营权证上，将原本属于自己承包的地块错误地登记在了他人名下，这种情况下，该村民就可以针对行政机关的这一具体行政行为提起行政诉讼，要求撤销或变更该证书，此时纠纷就转化为行政案件，需要按照行政诉讼的程序进行处理。在处理此类纠纷时，建议你先仔细分析纠纷的具体情况，判断是属于民事纠纷还是行政纠纷，然后根据相应的法律程序和途径来寻求解决。如果你在处理过程中遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

农村土地承包经营权户内人员发生内部耕种土地纠纷，可通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径解决。具体分析如下：协商解决：依据：根据《农村土地承包法》及相关法律法规，家庭成员之间因土地承包经营权产生的纠纷，首先应当通过协商的方式解决。操作：户内成员可以坐下来，就纠纷的具体事项进行平等、自愿的协商，寻求双方都能接受的解决方案。这种方式成本最低，效率最高，且有利于维护家庭成员之间的和谐关系。调解解决：依据：如果协商不成，可以寻求第三方调解机构的帮助，如农村土地承包仲裁委员会、村民委员会或乡镇人民政府等。操作：向调解机构提出申请，由调解机构组织双方进行调解。调解机构会根据事实和法律，提出调解方案，促使双方达成调解协议。调解协议具有法律效力，双方应当履行。仲裁解决：依据：根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，当事人也可以选择向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁。操作：向仲裁委员会提交仲裁申请，仲裁委员会会依法组成仲裁庭，对纠纷进行审理并作出裁决。仲裁裁决具有法律效力，当事人应当履行。如果一方不履行，另一方可以向人民法院申请强制执行。诉讼解决：依据：如果协商、调解和仲裁都无法解决纠纷，当事人可以向人民法院提起诉讼。操作：向有管辖权的人民法院提交起诉状，法院会依法受理并审理案件。法院会根据事实和法律，作出判决或裁定。判决或裁定具有法律效力，当事人应当履行。如果一方不履行，另一方可以向人民法院申请强制执行。在处理此类纠纷时，还需注意以下几点：保留证据：无论是协商、调解、仲裁还是诉讼，都需要有充分的证据来支持自己的主张。因此，在纠纷发生前或发生过程中，应当注意保留相关证据，如土地承包合同、土地使用证、缴费凭证、照片、视频等。尊重法律：在处理纠纷时，应当尊重法律，遵守法律程序。不得采取暴力、威胁等非法手段来解决问题。寻求专业帮助：如果纠纷比较复杂或涉及金额较大，建议寻求专业律师的帮助。律师可以提供专业的法律意见和帮助，维护当事人的合法权益。如有进一步疑问或需要具体法律帮助，可直接向我咨询。

农村土地承包经营权的案子，在特定情况下属于人民法院受案范围。以下是对此问题的详细分析：一、属于人民法院受案范围的情况根据最高人民法院发布的《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》，以下五类涉及农村土地承包纠纷的民事案件属于人民法院应当受理的范围：农村土地承包合同纠纷：这包括因土地承包合同的签订、履行、变更、解除等引发的纠纷。土地承包经营权侵权纠纷：即因他人侵犯土地承包经营权而引发的纠纷，如非法占用、破坏承包地等。土地承包经营权流转纠纷：涉及土地承包经营权的转包、出租、互换、转让等流转行为引发的纠纷。承包地征收补偿费用的分配纠纷：因承包地被征收而引发的补偿费用分配纠纷。土地承包经营权继承纠纷：涉及土地承包经营权继承问题的纠纷。二、不属于人民法院受案范围的情况尽管上述五类纠纷属于人民法院的受案范围，但仍有部分农村土地承包纠纷不属于人民法院的受理范围，主要包括：土地承包经营权属未明确的纠纷：若农村土地的承包经营权归属存在争议，且未经相关行政程序确权，当事人直接向人民法院提起诉讼，法院一般不会受理。应由行政部门处理的土地承包行政审批事项引发的纠纷：如对政府关于土地承包的行政审批决定不服，此类纠纷不属于法院民事案件受理范围，而应通过行政复议或行政诉讼解决。农村集体经济组织成员资格认定纠纷：涉及农村集体经济组织成员资格认定，从而决定土地承包经营权的问题，单独提起民事诉讼时，法院通常不予受理。未实际取得土地承包经营权的纠纷：集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权而提起的民事诉讼，法院不予受理。这类纠纷应由当事人向有关行政主管部门申请解决。土地补偿费分配数额的纠纷：集体经济组织成员就土地补偿费分配数额提起的民事诉讼，法院不予受理。对行政机关调解意见不服的纠纷：当事人对行政机关就农村土地承包纠纷做出的调解意见不服而提起的诉讼，法院不予受理。失地村民直接要求重新获得承包经营权的纠纷：失地村民直接向法院起诉要求重新获得土地承包经营权的，法院不予受理。村民会议决议、分配方案的纠纷：村民对村民会议就集体财产收益决议、分配方案起诉要求确认无效或撤销的，法院不予受理。未达成书面仲裁协议直接起诉的纠纷：当事人未达成书面仲裁协议，一方申请仲裁，另一方提起诉讼，或接受仲裁管辖后又起诉的，法院不予受理。村委会及组织内部管理权纠纷：村委会及组织因选举换届、辞职、辞退、开除等行使村集体事务管理权产生的纠纷，法院不予受理。三、法律建议明确纠纷性质：当事人在遇到农村土地承包纠纷时，应首先明确纠纷的性质，判断其是否属于人民法院的受案范围。选择正确的解决途径：对于不属于人民法院受案范围的纠纷，当事人应选择通过行政程序、仲裁机构或其他适当途径寻求解决方案。咨询专业律师：在处理复杂的农村土地承包纠纷时，建议当事人咨询专业律师，以获取更准确的法律意见和帮助。如有任何关于农村土地承包经营权的法律问题，欢迎直接向我咨询。

因互换农村承包土地发生纠纷，若符合民事法律关系调整范畴及民事诉讼法规定的受理条件，则属于法院受案范围。以下是对这一问题的详细分析：一、法院会受理的情况承包合同纠纷：当承包方与发包方在土地承包合同的签订、履行、变更、解除等方面产生争议时，例如因互换土地后一方未按照约定履行义务（如未支付互换土地的差价、未交付土地等），此类纠纷属于民事合同纠纷。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，法院会依法受理并进行审理。承包经营权侵权纠纷：若一方的土地承包经营权在互换过程中受到他人侵害，例如其他农户非法占用互换后的承包地、破坏承包地上的农作物等，被侵权方有权起诉要求侵权方停止侵权并赔偿损失。法院会受理此类案件，以保护承包方的合法权益。承包经营权流转纠纷：在土地承包经营权互换等流转过程中，因流转合同的效力、履行、违约责任等问题引发的纠纷，同样属于法院的受理范围。例如，互换土地后一方反悔，要求恢复原状或赔偿损失，法院会根据相关法律规定进行审查和受理。二、法院不予受理的情况行政性争议：如因行政机关的行政行为（如政府部门对土地承包经营权的登记、发证等）引发的土地承包问题，这不属于民事纠纷范畴。当事人应通过行政复议或行政诉讼等途径解决，普通民事审判庭一般不予受理。但针对行政机关不履行法定职责（如应当颁发土地承包经营权证却未颁发）提起的行政诉讼，行政审判庭会依法审查受理。集体经济组织内部调整引发的争议：因集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额发生的争议，或者因集体经济组织内部调整土地承包经营权引发的争议，属于村民自治事项，不属于人民法院民事案件的受理范围。这类纠纷应由村民会议或者村民代表会议等民主决策程序来处理。三、提起诉讼的注意事项准备充分证据：当事人在提起诉讼时，应准备充分的证据来支持自己的主张，如土地承包合同、互换协议、权属证明、相关证人证言等。这些证据将有助于法院查明事实，作出公正判决。遵守诉讼程序：当事人需按照法律规定的方式和期限向法院提交起诉材料，并积极参与庭审过程。在诉讼过程中，应遵守法庭纪律，尊重法官和对方当事人，如实陈述事实和提供证据。四、法律依据《中华人民共和国民事诉讼法》：该法规定了民事诉讼的受理范围、管辖、诉讼程序等基本制度，是处理土地承包纠纷等民事案件的主要法律依据。《中华人民共和国农村土地承包法》：该法规定了农村土地承包的原则、方式、期限、流转等制度，为处理土地承包纠纷提供了具体的法律依据。总结：因互换农村承包土地发生纠纷时，只要纠纷属于民事法律关系调整的范畴，且符合民事诉讼法规定的受理条件，法院就会依法受理并进行审理。因此，遇到此类纠纷时，当事人可以通过法律途径来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在农村土地纠纷中，法院在审理时确实必须厘清争议类型，即明确是承包争议还是权属争议，因为这两种争议在法律性质、处理程序及法律依据上均存在显著差异。以下是对这两种争议类型的详细分析：一、承包争议定义与性质：承包争议通常涉及农村土地承包合同的履行、变更、解除等事项。这类争议主要围绕承包合同的条款、双方的权利义务以及合同的实际履行情况展开。法律依据：承包争议主要依据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关司法解释进行处理。该法规定了土地承包的原则、程序、合同内容以及争议解决方式等。处理程序：承包争议一般首先通过协商、调解等非诉讼方式解决。若协商、调解无果，当事人可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者直接向人民法院提起诉讼。二、权属争议定义与性质：权属争议则涉及农村土地的所有权或使用权的归属问题。这类争议通常由于土地历史遗留问题、登记错误、边界不清等原因引发，核心在于确定土地的法律归属。法律依据：权属争议主要依据《中华人民共和国土地管理法》及相关行政法规、规章进行处理。该法规定了土地的所有权和使用权制度、土地登记制度以及权属争议的解决方式等。处理程序：权属争议一般先由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。对人民政府的处理决定不服的，当事人可以向人民法院起诉。在诉讼过程中，法院会依据相关法律法规和证据材料，对土地的权属进行最终裁决。三、法院审理时的考量因素争议焦点：法院在审理农村土地纠纷时，会首先明确争议焦点，即判断争议是围绕承包合同还是土地权属展开。这有助于法院确定适用的法律法规和处理程序。证据审查：法院会仔细审查双方提供的证据材料，包括土地承包合同、土地权属证书、相关行政文件、证人证言等，以查明事实真相。法律适用：根据争议类型，法院会选择适用的法律法规进行裁决。对于承包争议，主要适用《农村土地承包法》；对于权属争议，则主要适用《土地管理法》及相关行政法规。四、建议与提醒明确争议类型：在提起诉讼前，当事人应明确争议类型，以便选择正确的处理程序和法律依据。收集证据材料：当事人应积极收集与争议相关的证据材料，包括合同、证书、文件、证人证言等，以支持自己的主张。寻求专业帮助：由于农村土地纠纷涉及复杂的法律问题和程序要求，当事人可以寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到充分保障。如果您在农村土地纠纷中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律意见和解决方案。

在土地承包经营权纠纷诉讼中，原告并不必须是户内承包户内的所有人。以下是对这一问题的详细分析：诉讼主体的多样性：在土地承包经营权纠纷中，诉讼主体并不局限于户内承包户内的所有人。实际上，任何与土地承包经营权有直接利害关系的公民、法人或其他组织，都有可能成为诉讼的原告或被告。例如，如果户内部分成员认为其他成员或外部第三方侵犯了其土地承包经营权，那么这部分成员可以作为原告提起诉讼，而无需所有户内成员都作为共同原告。共同诉讼与代表诉讼：在某些情况下，如果土地承包经营权纠纷涉及多个户内成员，且这些成员的利益是一致的，那么他们可以选择共同诉讼或推选代表进行诉讼。共同诉讼是指多个原告或被告共同参与同一诉讼程序，而代表诉讼则是指由代表人代表全体共同诉讼人进行诉讼。这两种方式都可以简化诉讼程序，提高诉讼效率。诉讼权利与义务：无论原告是户内承包户内的部分成员还是全体成员，他们都享有平等的诉讼权利，如起诉权、答辩权、举证权等。同时，原告也需要承担相应的诉讼义务，如如实陈述事实、提供证据等。法律后果：如果原告胜诉，法院将判决被告承担相应的法律责任，如停止侵害、赔偿损失等。这些法律后果将直接作用于被告，而原告则有权获得相应的法律救济。如果原告败诉，则可能需要承担诉讼费用等不利后果。但败诉并不意味着原告没有诉讼权利或利益，只是说明其诉讼请求没有得到法院的支持。法律建议：在涉及土地承包经营权纠纷时，建议首先尝试通过协商、调解等非诉讼方式解决争议，以节省时间和成本。如果非诉讼方式无法解决争议，再考虑通过诉讼途径维护自己的合法权益。在提起诉讼前，应充分了解相关法律法规和诉讼程序，确保自己的诉讼请求有法律依据和事实支持。在诉讼过程中，应积极配合法院的工作，如实陈述事实、提供证据，并遵守诉讼秩序和法庭纪律。如有任何关于土地承包经营权纠纷诉讼的具体问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

农村土地承包经营权纠纷是否属于土地权属争议，需分情况讨论：若纠纷核心在于土地承包经营权的归属或边界例如：因承包合同四至范围不清、地块重叠、权属证书登记错误等引发的争议，本质是土地承包经营权权属争议。此类纠纷属于民事案件范畴，依据《民法典》物权编及《农村土地承包法》处理，可通过协商、调解、仲裁或民事诉讼解决。典型案例：张三与李四因相邻地块界石移位产生纠纷，需依据承包合同四至范围结合测绘数据明确权属。若纠纷涉及土地所有权或使用权归属的争议例如：村集体与村民之间、村民与村民之间对土地所有权或使用权的争议（如“一地二包”中发包方重复发包），可能同时涉及土地承包经营权权属与土地权属争议。此时需区分：若争议焦点是土地承包经营权合同效力或履行（如流转合同纠纷、未支付租金等），仍属民事纠纷；若争议焦点是土地所有权或使用权归属（如集体土地被非法侵占、权属证书错误登记等），则可能涉及行政争议，需通过行政裁决或行政诉讼解决。典型案例：村委将同一块地先后发包给王五和赵六，需确认合同效力优先顺序以保护善意方。特殊情形：土地征收与补偿分配纠纷若纠纷围绕承包地被征收后的补偿款分配、土地附着物补偿归属等，本质是承包经营权权益争议，属于民事案件。但若当事人对行政机关颁发的土地承包经营权证、林权证等证书的合法性有异议，则可能转化为行政案件。法律建议：明确争议焦点：先区分纠纷是围绕承包经营权合同（如履行、变更、解除）还是土地权属归属（如所有权、使用权）；收集证据：保留承包合同、权证、缴费收据、现场照片、证人证言等；选择解决途径：民事纠纷：优先协商调解，必要时申请仲裁或提起民事诉讼；行政争议：向县级农业农村部门申请确权，或对行政裁决不服提起行政诉讼；关注政策变化：如第二轮土地承包到期后再延长30年的政策影响。风险提示：土地承包经营权纠纷需通过“证据+程序”双轨解决，忽视任一环节均可能导致权益受损；妇女权益需特别保障：外嫁女未迁户口的，仍享有原承包地权益（《农村土地承包法》第31条）。如有具体纠纷情况或证据材料，可进一步向我咨询，我将结合细节提供精准法律方案。

针对承包户内成员分割土地产生纠纷的情况，核心解决路径如下，我将结合法律实务经验为您详细说明：一、优先通过协商解决，降低矛盾激化风险家庭内部协商根据《农村土地承包法》第16条，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，户内成员对承包地享有平等权利。若因分户、婚姻变动或成员增减引发分割需求，建议先由家庭成员共同协商，明确各成员的承包地范围、面积及权属，并签订书面协议（需全体成员签字确认）。实务提示：协商时建议邀请村集体经济组织或村委会人员见证，避免口头约定导致后续争议。引入第三方调解若协商陷入僵局，可申请乡镇人民政府、农村土地承包仲裁委员会或人民调解委员会介入调解。调解协议经司法确认后具有强制执行力，可快速化解纠纷。法律依据：《人民调解法》第31条、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第3条。二、通过法律程序明确权属，保障合法权益行政确权程序若对土地权属存在争议（如承包地四至不清、面积不符），可向县级人民政府农业农村主管部门申请土地承包经营权确权登记。确权结果将作为后续分割的法定依据。关键证据：需提供土地承包合同、经营权证、分地记录、缴费凭证等原始材料。民事诉讼途径分割之诉：若户内成员无法就分割方案达成一致，可向法院提起“共有物分割纠纷”诉讼，请求法院根据公平原则（如考虑成员贡献、实际需求等）判决分割。确权之诉：若对土地承包经营权归属有争议（如部分成员主张独占），可提起“土地承包经营权确认纠纷”诉讼，由法院判决权属归属。实务要点：诉讼中需重点证明“承包户内成员身份”（如户口本、分地时在册证明）及“分割合理性”（如成员劳动投入、生活保障需求）。三、特殊情形处理建议承包户内成员死亡根据《农村土地承包法》第32条，承包人应得的承包收益可依法继承，但林地承包的承包人死亡后，其继承人可在承包期内继续承包。若涉及土地实物分割，需由其他成员协商或通过诉讼解决。外嫁女、入赘婿的权益保护外嫁女、入赘婿在原承包户内仍享有土地权益，除非其在新居住地已取得承包地。若被剥夺分割权，可依法主张权利。典型案例：最高人民法院（2020）最高法民申5879号裁定明确，外嫁女未丧失原集体经济组织成员资格的，仍有权参与承包地分割。四、风险防范建议及时办理变更登记分割协议达成后，务必到县级农业农村主管部门办理土地承包经营权变更登记，避免因未登记导致权属争议。避免擅自改变土地用途分割后不得擅自将耕地转为非农建设用地，否则可能面临行政处罚甚至刑事责任。总结：承包户内成员分割土地纠纷的解决需以“协商优先、法律兜底”为原则，结合权属证明、成员身份及分割合理性等关键要素推进。若您有具体纠纷细节（如分割协议文本、土地权属证明等），可进一步向我咨询，我将结合证据为您制定解决方案。

农村土地承包经营纠纷在大多数情况下属于民事诉讼中的民事案件范畴，但在特定情况下也可能涉及行政诉讼。以下是对这一问题的详细分析：民事案件范畴：定义与范围：农村土地承包经营纠纷，主要涉及平等主体之间因土地承包经营权产生的争议。这类纠纷通常包括承包合同的订立、履行、变更、解除，以及承包经营权的侵权、流转争议等。例如，因承包合同条款不明确、承包程序不合法引发的纠纷，或承包方未按约定用途使用土地，发包方未提供必要生产条件等履行纠纷，均属于民事案件范畴。法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，土地承包经营权是民事主体依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有的占有、使用和收益的权利。围绕这一权利产生的纠纷，本质上都是平等民事主体之间因财产关系引发的争议，因此属于民事案件。处理途径：对于这类民事纠纷，当事人可以协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。若协商、调解不成，当事人可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或直接向人民法院起诉，以法律手段维护自身权益。特定情况下的行政案件：定义与范围：在某些情况下，如果当事人认为行政机关颁发的土地承包经营权证、林权证等证书所确认的土地承包经营权侵犯了其合法权益，那么此时可以提起行政诉讼。例如，因行政机关的具体行政行为（如土地征收、土地出让等过程中的违法行为）引发的纠纷，便转化为行政案件。法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益时，有权依照本法向人民法院提起诉讼。处理途径：对于涉及行政机关具体行政行为的土地纠纷，当事人可以通过行政复议或行政诉讼等途径寻求救济。总结与建议：农村土地承包经营纠纷在大多数情况下属于民事案件，但在特定情况下也可能涉及行政案件。在处理此类纠纷时，应根据具体情况选择合适的法律程序和途径进行解决。如果您正面临农村土地承包经营纠纷，不清楚如何处理，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况，提供详细的法律建议和指导。

针对村民之间因农村土地承包发生的纠纷，处理方式可以归纳为以下几个步骤，以确保问题得到公正、有效的解决：一、协商解决自行沟通：争议双方应首先尝试自行沟通，就争议的土地进行坦诚的交流。依据事实和相关法律法规，提出各自的解决方案，并努力达成一致。协商解决是最便捷、成本最低的方式，有助于维护邻里关系。达成和解协议：如果双方能够就争议事项达成一致，应签订和解协议，明确各自的权利和义务。和解协议应具有法律效力，双方应严格遵守。二、申请调解请求调解机构介入：若协商不成，双方可请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解机构介入。这些调解机构具有一定的权威性和专业性，能够站在中立立场，依据法律法规和实际情况进行调解。接受调解并达成协议：在调解过程中，双方应积极配合调解机构的工作，如实陈述事实，提供证据。如果调解成功，双方应签订调解协议，明确争议事项的解决方案和双方的权利义务。三、申请仲裁提交仲裁申请：如果双方和解、调解不成或者不愿和解、调解，可向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁。仲裁申请应包含争议事项、事实依据、法律依据和仲裁请求等内容。参与仲裁程序：仲裁程序相对规范，双方应按照仲裁委员会的要求参与仲裁程序，包括提交证据、参加庭审等。仲裁结果具有一定的法律效力，双方应遵守仲裁裁决。四、提起诉讼准备诉讼材料：如果双方不愿协商、调解或协商、调解不成，又未达成仲裁协议，可向人民法院提起诉讼。诉讼材料应包括起诉状、证据材料等，以证明自己的主张。参与诉讼过程：在诉讼过程中，双方应积极参与庭审，如实陈述事实，提供证据。法院将依据事实和法律作出判决，判决具有强制执行力。五、注意事项保存相关证据：在处理土地争议过程中，双方应保存好相关证据，如土地承包合同、土地使用证、土地确权证等。这些证据是证明自己主张的关键，有助于维护自身合法权益。遵守法律法规：双方在处理土地争议时，应遵守国家法律法规和政策规定。不得采取暴力、威胁等非法手段解决问题，否则将承担法律责任。寻求专业帮助：如果双方对法律法规和政策规定不熟悉，可寻求专业律师或法律工作者的帮助。他们能够提供专业的法律意见和帮助，确保问题得到公正、有效的解决。综上所述，村民之间因农村土地承包发生的纠纷可通过协商、调解、仲裁和诉讼等方式解决。在处理过程中，双方应保存好相关证据，遵守法律法规，并可寻求专业帮助以确保问题得到妥善解决。

该合同纠纷性质既可能是承包合同纠纷，也可能涉及其他纠纷类型，需结合具体情况判断，具体分析如下：若合同本身效力无争议，仅围绕合同履行产生争议：此时纠纷性质通常认定为承包合同纠纷。农村土地承包合同纠纷，本质上是因合同订立、履行、变更、终止等过程中，当事人之间权利义务关系产生分歧而引发的争议。即便承包主体不是本村村民，只要合同是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定（如未违反土地用途管制、未损害集体经济组织成员利益等），合同有效。在此前提下，若因承包方未按约定支付承包费、发包方未按约定提供土地等履行问题产生纠纷，就属于承包合同纠纷范畴。例如，非本村村民承包了某村土地用于农业种植，双方签订了承包合同，后因承包方拖欠承包费，发包方起诉要求支付，此纠纷就是承包合同纠纷。若合同效力存在争议，且争议焦点与主体资格相关：可能不仅涉及承包合同纠纷，还可能涉及其他法律关系纠纷。根据法律规定，农村土地承包，发包方一般应是本集体经济组织或者村民委员会、村民小组，承包方原则上应是本集体经济组织的农户，但也有例外情况，如通过招标、拍卖、公开协商等方式承包“四荒”地（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）的，承包方可以是本集体经济组织以外的单位或者个人。若非本村村民承包土地不符合这些例外情形，合同可能因违反法律强制性规定而无效。此时，若一方以合同无效为由主张权利，纠纷就不仅涉及合同履行问题，还涉及合同效力认定问题，可能同时涉及确认合同无效纠纷和承包合同纠纷相关内容。例如，非本村村民未经合法程序承包了某村基本农田，后因政策调整，发包方主张合同无效并要求收回土地，此纠纷就涉及合同效力认定及后续处理问题。