居委会和发展商合作建房的股份公司是否可以分配物业，需分情况讨论，核心在于合作建房的法律性质、物业权属及分配依据是否合法合规。具体分析如下：

1. 若物业权属归股份公司所有，且分配方案符合法律及章程规定，则可以分配

• 权属依据：根据《民法典》第209条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记发生效力。若股份公司通过合法程序（如出资建房、受让产权等）取得物业所有权，并完成不动产登记，则其作为权利人有权处分物业。
• 分配合法性：若分配方案（如按股份比例分配、作为股东红利分配等）符合《公司法》及股份公司章程规定，且不违反《民法典》第153条（禁止违背公序良俗或法律强制性规定），则分配行为合法有效。
• 例外情形：若物业属于保障性住房、公共设施等依法不得分配的财产，或分配方案损害其他股东、债权人利益，则可能被认定无效。

2. 若物业权属归居委会或发展商单独所有，或合作协议禁止分配，则股份公司无权分配

• 权属限制：若合作建房协议明确约定物业归居委会或发展商所有（如仅授权股份公司管理），或物业未完成产权登记，则股份公司不享有所有权，无权分配。
• 协议约束：根据《民法典》第465条，依法成立的合同对当事人具有法律约束力。若合作协议禁止股份公司分配物业，或约定分配需经特定程序（如全体股东同意），则需遵守协议约定，否则可能构成违约。

3. 若分配涉及集体利益或公共利益，需履行法定程序

• 居委会角色：居委会作为基层群众性自治组织，若物业涉及集体资产（如宅基地、公共用房），分配需符合《村民委员会组织法》或《城市居民委员会组织法》规定，如经居民会议讨论决定、公示等。
• 发展商合规性：若发展商为国有企业或涉及公共利益项目，分配需符合《企业国有资产法》或相关行业监管规定，避免国有资产流失或损害公共利益。

实务建议

1. 核查权属证明：确认物业的产权登记情况，明确权利人。
2. 审查合作协议：检查协议中关于物业归属、分配条件的约定。
3. 合规性审查：确保分配方案符合《公司法》《民法典》及行业监管要求。
4. 民主程序：若涉及集体利益，需履行法定民主决策程序。

若您有具体协议文本或产权证明，可进一步提供细节，我将为您分析分配方案的合法性及风险点。