医院开具死亡证明不属于具体行政行为。以下从多个角度进行分析：

一、具体行政行为的定义及特征

具体行政行为是行政机关或法律法规授权的组织，在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或其他组织，就特定事项作出的单方行为。该行为具有法律约束力，能够直接引发或改变行政法律关系。其核心特征包括：实施主体的行政性、行为的单方性、对象的特定性以及效力的法律约束性。

二、医院开具死亡证明的性质与功能

1. 主体性质不符：医院作为提供医疗卫生服务的事业单位，并非行政机关或法律法规授权的组织，因此不具备实施具体行政行为的主体资格。

2. 功能定位不同：医院开具的死亡证明是基于专业的医疗诊断和记录，对患者死亡事实的医学确认。它主要用于满足丧葬事宜、户口注销、保险理赔等社会事务的需要，而非直接引发或改变行政法律关系。因此，其功能与具体行政行为的功能特性不符。

3. 相关规定明确：根据相关法律法规，医院有权为在其机构内因病死亡的人员出具《死亡医学证明书》。这一行为是医院履行其医疗服务职责的一部分，属于民事行为范畴。同时，若死因不明或医院无法确定死亡原因，应立即通知当地公安机关进行处理，并由公安机关开具相应的死亡证明。这进一步说明了医院开具死亡证明与行政机关的具体行政行为在性质和程序上的区别。

三、特殊情况下的考量

尽管在一般情况下，医院开具死亡证明不属于具体行政行为，但在极个别特殊情况下，如果法律、法规特别授权医院在某些特定事务中行使行政职权，且开具死亡证明与这种行政职权的行使直接相关，那么此时医院开具死亡证明的行为有可能被认定为具体行政行为。然而，这种情况相对罕见，且需严格依据法律、法规的规定进行判定。

四、法律后果与建议

由于医院开具死亡证明不属于具体行政行为，因此其开具的死亡证明在法律上主要作为医学证明文件使用，不具有行政行为的法律约束力。如果因死亡证明的开具或使用产生纠纷，通常需要通过民事途径解决，如协商、调解或诉讼等。

建议：

• 在处理与死亡证明相关的事务时，应明确区分医院开具死亡证明与行政机关具体行政行为的界限，以确保法律的正确适用。
• 如果对死亡证明的开具或使用有疑问或争议，建议及时咨询专业律师，以便获得更具体的法律建议和指导。

如有其他法律问题，也可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律解答。