违反国家规定发放贷款的核心构成要件主要包括以下几个方面：
主体要件：
- 违反国家规定发放贷款的行为，通常涉及金融机构或其工作人员。这些机构或人员具有发放贷款的法定职责或权限，但超出了其权限范围或违反了相关法律法规的规定进行贷款发放。
行为要件：
- 发放贷款的行为必须违反了国家规定。这里的“国家规定”主要指的是金融管理法律法规，如《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》以及相关贷款管理规定等。
- 违反国家规定可能表现为多种形式，如未经批准擅自发放贷款、超过规定利率发放贷款、向不具备贷款条件的借款人发放贷款、贷款用途不符合规定等。
主观要件：
- 行为人通常具有故意或过失的主观心态。故意是指明知自己的行为违反国家规定而仍然实施；过失则是指应当预见自己的行为可能违反国家规定，但因疏忽大意或过于自信而没有预见，或者虽然预见但轻信能够避免。
结果要件：
- 违反国家规定发放贷款的行为通常会导致一定的后果，如造成金融机构资金损失、扰乱金融秩序、损害借款人或其他相关方的合法权益等。这些后果是判断行为是否构成违法的重要依据。
具体分析：
从金融机构的角度来看，如果金融机构或其工作人员在发放贷款过程中，未严格遵守国家关于贷款发放的条件、程序、利率等方面的规定，就可能构成违反国家规定发放贷款。例如，未经批准擅自提高贷款利率，或者向不符合贷款条件的借款人发放贷款等。
从借款人的角度来看，如果借款人通过不正当手段获取贷款，或者贷款用途不符合规定，也可能导致金融机构或其工作人员因违反国家规定而发放贷款。但这种情况下，主要责任通常在于借款人，而金融机构或其工作人员则可能因未尽到审查义务而承担相应责任。
法律后果：
- 违反国家规定发放贷款的行为，根据情节轻重，可能面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。行政处罚可能包括罚款、没收违法所得、责令改正等；民事赔偿则可能涉及赔偿因违法行为给借款人或其他相关方造成的损失；刑事责任则可能涉及非法经营罪、违法发放贷款罪等。
建议：
- 金融机构应严格遵守国家关于贷款发放的相关规定，加强内部管理，完善贷款审批流程，确保贷款发放的合法性和合规性。
- 借款人在申请贷款时，应如实提供个人信息和贷款用途，遵守贷款合同约定，按时还款，避免因违法行为而承担法律责任。
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