发现小偷时，无论其是否成功偷到东西，都应该立即报警。以下是从多个角度对此问题的详细分析：

1. 小偷行为的法律性质：

   • 小偷实施盗窃行为，无论是否成功取得财物，都可能构成违法犯罪。若其行为已经着手但因意志以外的原因未能得逞，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可能构成盗窃罪（未遂）。对于未遂犯，法律允许比照既遂犯从轻或减轻处罚。
   • 即便不构成刑事犯罪，小偷的行为也至少违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》。根据该法，盗窃公私财物的，可处以拘留和罚款等行政处罚。

2. 报警的必要性：

   • 维护个人与公共安全：报警是维护自身财产安全和公共治安秩序的重要手段。通过警方及时介入，可以阻止小偷的进一步行动，防止其继续危害社会，保护人们的财产安全。
   • 固定证据与支持司法：及时报警有助于警方收集现场证据，如指纹、脚印、监控录像等。这些证据对于后续的调查和处理至关重要，能够为受害者提供法律保护，为司法程序提供必要的支持和依据。
   • 预防犯罪与震慑作用：报警不仅是对当前犯罪行为的应对，也是对潜在犯罪行为的预防。警方的介入和调查可以对其他潜在的小偷产生震慑作用，减少类似犯罪的发生。

3. 报警流程与建议：

   • 在发现小偷有盗窃行为时，应立即拨打110报警电话，确保警方能够迅速响应。
   • 向接警员清晰准确地说明案发的具体时间、详细地点，以及小偷的体貌特征、衣着打扮、逃跑方向等信息。这些信息有助于警方快速定位并追踪小偷。
   • 配合警方做好后续的调查工作，包括提供证言、指认现场等。你的配合将有助于警方更快地破案，维护社会治安。

4. 特殊情况下的考虑：

   • 如果小偷是未成年人或存在精神障碍等特殊情况，报警后警方会依法进行相应处理，同时也会考虑其特殊情况，采取更为人性化的措施。
   • 如果小偷在逃跑过程中造成了其他损害（如撞伤行人、损坏财物等），报警后警方也会一并调查处理，确保受害者的权益得到保障。

总结与建议： 发现小偷时，无论其是否成功偷到东西，都应该立即报警。报警不仅有助于维护自身和公共安全，还能为后续的司法程序提供证据和支持。同时，配合警方的调查工作也是每个公民应尽的责任。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。